ПР-бюллетень 2022-2


Национальный исследовательский университет

Высшая школа экономики

Факультет социальных наук

Секция политической регионалистики

Информационный бюллетень

Выпуск №2 (30) (апрель – июнь 2022 г.)

Авторы-составители: Туровский Р.Ф. (отв. ред.), Шестакова М.Н.

Москва – 2022

ОГЛАВЛЕНИЕ

Политическая регионалистика на страницах научных журналов. 3

Библиография. 3

Аннотации статей. 10

Защиты по политической регионалистике и смежным направлениям.. 67

Политическая регионалистика на страницах научных журналов

Библиография

«Вестник Московского университета. Серия 5. География»

2022, №2

Соловьев И. Трансформация миграционных процессов на Северном Кавказе в 1770-2019 гг.

2022, №3

Скачков В., Заяц Д. Риски дезинтеграции государственной территории (на примере Мексики, Венесуэлы и Чили).

«Вестник российской нации»

2022, №1-2

Кочетков Е. Перспективные траектории эволюции унитарного государства:
между регионализацией и федерализацией.

«Власть»

2022, том 30, №2

Маркварт Э., Киселева Н., Соснин П. Система опорных населенных пунктов как механизм управления пространственным развитием: теоретические и практические аспекты.

«Вопросы государственного и муниципального управления»

2022, №1

Фомин М., Смирнов О. Устойчивость пространственного развития регионов Сибири и Дальнего Востока России.

«Вопросы национальных и федеративных отношений»

Сафин Ф., Ишемгулов М., Скогорев С.Особенности формирования идентичностей в многонациональном российском регионе (на примере Республики Башкортостан)

Тропынин И., Ястржембский А. Исследование взаимодействия муниципальной власти с населением в рамках деятельности Администрации города Красноярска.

Санчат С.Общероссийские и региональные тренды развития политических систем.

Ивашко М.Роль российского фактора в образовании СССР (к 100-летию образования Союза Советских Социалистических Республик).

Цвижба А. Россия: этническое и национальное.

Сагымбаева Ж.Мирные стратегии урегулирования конфликтов в Центральной Азии.

«Вопросы политологии»

Егоров К.Теоретико-правовые и политические основы формирования федеративного государства.

Романов Ю.Предпосылки и современное состояние России как федеративного государства.

Большаков А.Урегулирование территориальных конфликтов в Центральной Азии: позитивные практики и кейс кыргызско-таджикского противостояния.

Дубровина О., Дубровина О., Плотников В.Регионы государств Евразийского экономического союза как инструмент расширения границ интеграции.

Миронов К.Анализ признаков националистических партий в Европейском союзе.

«Мировая экономика и международные отношения»

2022, том 66, №4

Андреева Т. Нелегальная миграция: вызов для Великобритании (февраль 2020 – июль 2021 г.).

Володин А. Миграции из Южной Азии в Западную Европу: истоки, тенденции, перспективы.

2022, том 66, №6

Шариков П. Выборы 2020 года: “стресс-тест” для американского федерализма.

Гуселетов Б. Общеевропейское политическое пространство: от идеи к реальности.

Шевчук Н. Вовлечение без признания: новое измерение международно-правового статуса де-факто государств.

2022, том 66, №7

Семененко И. Национальная политика развития перед лицом глобальных вызовов: ирландский “маятник”.

Шустов А. Миграционные риски афганского кризиса.

Бахриев Б., Ризоён Ш. Центральная Азия перед вызовами интеллектуальной миграции: тенденции и перспективы.

«Мир России»

2022, том 3, №2

Шевцова И., Гилев А., Завадская М. Когда мэры против: факторы муниципальной автономии в условиях централизации.

Минаева Э. Стратегии сохранения и отмены прямых выборов глав муниципальных образований в России.

Вендина О., Зиновьев А. Пограничность и периферийность: к вопросу о контексте формирования калининградской идентичности.

Михалева А. «Власть традиций»: неотрайбалистское осмысление политики в республиках Дальнего Востока России.

2022, том 3, №3

Савченко А. Дальневосточная политика как проблема построения развивающего государства.

Бляхер Л., Григоричев К., Пешков И. Управление пустотой, или особенности властных отношений на межселенных территориях.

«Полис»

2022, №3

Ильин М., Нечаев В. Вызовы и перспективы изучения Большого Средиземноморья.

Окунев И., Захарова Е. Большое Средиземноморье как макрорегион: опыт пространственного анализа.

Туровский Р., Иохим Е. Выборы во время чумы: анализ электоральной поддержки правящих партий в период пандемии.

Кабанов Ю., Романов Б., Карягин М., Бочаров А., Желтоухова А. Пандемия коронавируса, «децентрализация» и (не)одобрение глав регионов в социальных сетях: что имеет значение?

«Полития»

2022, №2 (105)

Фэй Хайтин. Неравномерное реформирование: сравнительный анализ опыта Китая и России.

Бляхер Л., Григоричев К., Пешков И. На краю государства: политическое оформление периферии власти.

Семенов А. Этнический фактор в голосовании на местном уровне в России.

Стремоухов Д. Политические конфликты между губернаторами и региональными экономическими элитами: случай Республики Карелия.

Медушевский А. Макевиаллистический момент Европы: перспективы интеграционного проекта ЕС в условиях утраты глобального политического равновесия.

«Политическая экспертиза: Политэкс»

2022, том 18, №1

Чирикова А., Ледяев В. Топ-менеджмент градообразующих предприятий и легислатуры малых городов: персоны имеют значение.

Авксентьев В., Аксюмов Б., Гриценко Г., Иванова С., Шульга М. Формирование российской идентичности на Северном Кавказе: институциональные и социокультурные рамки.

2022, том 18, №2

Филатова О., Чугунов А. Развитие экосистемы электронного участия в России в начале 2020-х: роль социальных медиа и центров управления регионами.

Ачкасов В. Зачем русским статус «государствообразующего народа»?

«Региональное и муниципальное управление: вопросы политики, экономики и права»

2021, том 9, №4 (26)

Медведев Н.К вопросу о трансформации современных моделей федерализма.

Бхагват Д. Государственная транспортная политика по развитию СМП в СССР и Российской
Федерации в XX в.

Набок С. Основные теоретические подходы в политических исследованиях Арктики.

«Балтийский регион»

2022, том 14, №1

Бакланов П. Устойчивое развитие приморских регионов: географические и геополитические факторы и ограничения.

Дружинин А. «Морская составляющая» общественно-географических исследований в постсоветской России: основные тренды и приоритеты развития.

Шупер В. Новые возможности для российского эксклава на Балтике в изменяющемся геополитическом положении страны.

Жирнова Л. Региональные тенденции электоральной поддержки латвийских партий: фактор соседства.

2022, том 14, №1

Смирнов О. Развитие муниципальных округов Санкт-Петербурга за последнее десятилетие: экономический и пространственный анализ.

Капицын В., Магомедов А., Шапаров А. Иммиграционная политика и интеграция мигрантов в Королевстве Дания в начале XXI века.

Рязанцев С., Молодикова И., Воробьева О. Миграция и миграционная политика в странах СНГ и Балтии в «ареале перекрытия» Евразийской и Европейской подсистем в 1990-2020-е годы.

Симонян Р. Русскоязычная диаспора в странах Балтии: современное состояние и перспективы.

«Вестник Брянского государственного университета»

2022, №1

Вартаньян Э. Проблема раздела Каспия: пути поиска компромисса (конец ХХ – начало ХХI в.).

«Вестник Кемеровского государственного университета»

2022, том 24, №1

Погорельская А. Повестка ЕС в области миграции и развития в отношении стран АКТ: вызовы пандемии.

«Вестник Пермского университета. Политология»

2022, том 16, №2

Фролова Е., Рогач О. Институциональное доверие в российских регионах.

Горбунова Е. Городская политика Лондона в области иммиграции.

Фролова Ю. Этнополитические конфликты в Северной Ирландии и Стране Басков: сравнительный анализ.

Матюхова Е. Экологическая миграция: германский опыт управления.

«Вестник РУДН. Серия Политология»

2022, том 24, №2

Еремина Н. Этнорегиональные партии в Европарламенте: неочевидный потенциал политической субъектности.

Белоус Ю., Тарасов А. Коалиция или оппозиция? Поведение регионалистских партий в многоуровневой конкуренции на примере Страны Басков и Шотландии (на англ. яз.)

«Вестник Томского государственного университета»

2022, №474

Щербинин А., Щербинина Н. «Право на город»: политическое конструирование постпандемийного мироустройства.

«Гуманитарные науки. Вестник Финансового университета»

2022 том 12 №2

Кочетков Е., Томич В., Бестаева Е. Этнофедерализм и политическая модернизация в Малайзии (на англ. яз.).

«Гуманитарные и социальные-экономические науки»

2022, №2

Магомедова М. Миграция в контексте вызовов национальной безопасности России на Северном Кавказе.

Гутиева М., Жуковец О., Мустафаев Ф. Особенности миграционных процессов в Великобритании и Канаде в XIX в.

«Известия Алтайского государственного университета»

2022, №2

Папашвили Г., Курныкин О. Особенности политического процесса в специальном административном районе Гонконг (1997-2021 гг.).

«Известия вузов. Северо-Кавказский регион. Общественные науки»

2022, №2

Узнародов Д.И. Этнические меньшинства Крыма в ХХ – начале ХХI века: специфика демографических трансформаций.

Белоусов Г. Депутаты парламента Республики Северная Осетия – Алания 1-6 созывов:
особенности рекрутирования.

Русия Н. Символические ресурсы политики идентичности на локальном уровне (на примере сельских территорий Краснодарского края).

«Псковский регионологический журнал»

2022, том 18, №1

Манаков А., Соколов А., Суворков П. Формирование этнической и языковой структуры населения Республики Беларусь и этнографический прогноз до 2069 года.

Внукович Ю. Дзукия как этнографический регион Литвы: конструирование, стереотипы, маркеры идентичности.

Теренина Н. Индекс этнической контактности как инструмент изучения территорий со смешанным национальным составом населения.

2022, том 18, №2

Гнято Р. Региональный аспект изменений в этнической структуре населения Республики Сербской после 1991 года.

Манаков А. Титульные народы республик России: этнодемографические тренды с 1939 года.

«Региональные исследования»

2021, №4

Черкашин А., Мядзелец А. Математико-статистическое моделирование иерархии и гетерархии экономико-географических систем.

Вардомский Л. Пространственное измерение евразийской интеграции.

«Регионология. Regionology»

2022, том 30, №1

Бареев М., Курмышкина О. Внешняя миграция как потеря социального капитала в региональном социуме.

Гравчикова А. Влияние религиозного разнообразия населения на социально-экономические показатели регионов Российской Федерации.

«Социальные и гуманитарные знания»

2022, том 8, №2

Савенцев Г., Флаот Н., Егоров Д., Казанцев Д. Факторы миграционного прироста в регионах России на современном этапе.

«Среднерусский вестник общественных наук»

2022, том 17, №2

Меркулова К., Букалова С. Особенности нового этапа реформирования местного самоуправления в Российской Федерации.

2022, том 17, №3

Купин Р. Общественная активность населения как фактор эффективности местного самоуправления в республиках Северного Кавказа.

«Теория и практика общественного развития»

2022, №4

Бухвальд Е. Стратегия пространственного развития и новый этап муниципальной реформы в России.

2022, №5

Сердюков К. Междисциплинарная теоретико-методологическая база исследования миграционных процессов.

Шабельникова С. Проблемы обеспечения сбалансированности бюджетов регионов в условиях санкционного давления.

Одинцова А. Реформирование институционального пространства развития муниципальных образований.

«Экономика и управление: научно-практический журнал»

2022, №3 (165)

Королева Е., Уразова Я. Роль малых городов в экономическом пространстве периферийной территории.

Аннотации статей

«Вестник Московского университета. Серия 5. География»

2022, №2

Соловьев И. Трансформация миграционных процессов на Северном Кавказе в 1770–2019 гг.

с.73-85.

ссылка на текст:

https://vestnik5.geogr.msu.ru/jour/article/view/999

Автор: Соловьев Иван Алексеевич – к.геогр.н., доценткафедры социально-экономической географии Северо-Кавказского федерального университета.

Аннотация: В статье на основе изучения специальной научной литературы, нормативных актов и архивных документов проанализированы основные пространственно-временные особенности миграции населения на Северном Кавказе за последние два с половиной столетия (конец XVIII – начало XXI в.). За этот временной отрезок можно выделить семь периодов по характеру государственной миграционной политики и миграции населения с учетом страновых трендов развития. В первый период (1770–1866) происходило массовое заселение Северного Кавказа организованными мигрантами из числа славянских народов. В течение второго периода (1867–1917) район принял значительные объемы самоорганизованных мигрантов. Третий период (1921–1945) отличался принудительными формами миграций. В четвертом периоде (1946–1962) преобладали плановые переселения, а в пятом (1963–1991) – самоорганизованные миграции. Для шестого периода (1992–2000) были характерны массовые потоки вынужденной миграции. В седьмом периоде (2001–2019) произошло снижение роли вынужденной миграции. Для изучения миграций советского времени потребовалось провести историческую реконструкцию на основе архивных документов, в том числе впервые введенных в научный оборот. В статье рассмотрены основные факторы и тенденции миграционных процессов на Северном Кавказе, а также трансформация в различные исторические периоды роли государства как регулятора миграционных процессов и определено значение миграционной компоненты в формировании населения его регионов. Уточнены региональные особенности миграционных процессов на Северном Кавказе. Географическую картину миграции населения в районе определяют прежде всего различия между равнинной и горной частями Северного Кавказа. Первая зона является традиционно аттрактивной для мигрантов, а последняя – отличается многолетним оттоком населения, за исключением двух первых периодов советского времени. В 1960–2010-х гг. рассмотрена динамика миграционного прироста Северного Кавказа в разрезе городского и сельского населения. 

Ключевые слова: пространственно-временные особенности, миграции населения, Северный Кавказ.

2022, №3

Скачков В., Заяц Д. Риски дезинтеграции государственной территории (на примере Мексики, Венесуэлы и Чили).

с. 50-61.

ссылка на текст:

https://vestnik5.geogr.msu.ru/jour/article/view/1019

Авторы: Скачков Владислав Сергеевич – аспирант кафедры географии мирового хозяйства географического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова.

Заяц Дмитрий Викторович – к.геогр.н., научный сотрудник кафедры географии мирового хозяйства географического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, доцент кафедры экономической и социальной географии Московского педагогического государственного университета.

Аннотация: Пространственная дезинтеграция понимается в исследовании как процесс нарушения и разрушения системообразующих связей между административно-территориальными единицами государства. На основе ранее выполненных другими авторами исследований выделено семь факторов пространственной дезинтеграции: исторический, социально-экономический, внутриполитический, этнокультурный, транспортный, военно-стратегический и внешнеполитический. Для количественной оценки рисков пространственной дезинтеграции разработана методика расчета, позволяющая проводить сравнительную характеристику опасности дезинтеграции как для отдельных стран в качестве целостных систем, так и для их административно-территориальных единиц. Риски пространственной дезинтеграции рассчитаны для трех стран Латинской Америки – Венесуэлы, Мексики и Чили, которые довольно сильно различаются между собой в социально-экономическом, этнокультурном и политико-административном плане. Выявлено, что среди этих стран наибольший риск пространственной дезинтеграции свойствен Венесуэле. Самые значительные риски пространственной дезинтеграции на субнациональном уровне в Венесуэле характерны для штата Тачира; в Мексике – для штатов Нижняя Калифорния и Тамаулипас; в Чили – для областей Арика-и-Паринакота, Араукания. Проведен корреляционный анализ между параметрами, показывающими действие различных факторов дезинтеграции. В Мексике значимы следующие корреляции: положительная между социально-экономическим и внешнеполитическим факторами и отрицательные между социально-экономическим и этнокультурным, социально-экономическим и транспортным факторами. В Венесуэле корреляция между социально-экономическим и этнокультурным факторами положительная, так же как и между внешнеполитическим и внутриполитическим, а отрицательная – между социально-экономическим и внутриполитическим факторами. В Чили выявлены всего две значимые корреляции: между социально-экономическим и военно-стратегическим, социально-экономическим и внешнеполитическим факторами. Метод главных компонент позволил выявить в рассматриваемых странах Латинской Америки две ведущие компоненты. Первая – фронтирные регионы с высоким уровнем развития человеческого потенциала, которые при этом слабее интегрированы в экономические и транспортные связи со своими соседями внутри страны. Вторая – регионы-«импланты», отличающиеся от основной группы регионов страны по расовой композиции и имеющие усиленный силовой контроль материнского государства.

Ключевые слова: территориальные диспропорции, факторный анализ, сепаратизм, сецессионизм.

«Вестник российской нации»

2022, №1-2

Кочетков Е. Перспективные траектории эволюции унитарного государства: между регионализацией и федерализацией.

с. 82-91.

ссылка на текст:

http://rosnation.ru/wp-content/uploads/2022/05/%D0%92%D0%A0%D0%9D-2022-%E2%84%96-1-2-%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%BE%D1%82%D0%B5%D0%BA%D1%81%D1%82.pdf

Автор: Кочетков Егор Евгеньевич – к.полит.н., доцент кафедры «История» Российского университета транспорта.

Аннотация: В статье представлены основные точки зрения на природу и характеристики унитарной формы территориально-политического устройства государства. Определены черты унитаризма, которые он приобрел в последнее столетие. Также проанализированы причины и предпосылки возникновения автономий в составе унитарных государств и сделан вывод о доминировании исторических, географических и политических обстоятельств в появлении автономных образований. Отмечается, что наблюдаемый в настоящее время процесс федерализации унитарных государств более естественен для стран, на протяжении длительного времени включающих в свой состав исторически сложившиеся автономные образования.

Ключевые слова: унитаризм, регионализация, федерализм, асимметричный федерализм, автономия.

«Власть»

2022, том 30, №2

Маркварт Э., Киселева Н., Соснин П. Система опорных населенных пунктов как механизм управления пространственным развитием: теоретические и практические аспекты.

с. 95-111.

ссылка на текст:

https://www.jour.fnisc.ru/index.php/vlast/article/download/8939/8728

Авторы: Маркварт Эмильд.экон.н., к.юр.н., профессор кафедры территориального развития Института общественных наук РАНХиГС.

Киселева Наталья Николаевна – д.экон.н., профессор; заместитель директора Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС.

Соснин Дмитрий Петрович – к.полит.н., старший научный сотрудник Центра территориальных изменений и городского развития Института прикладных экономических исследований РАНХиГС.

Аннотация: В статье рассматриваются основные положения теории центральных мест и ее значение для управления развитием территорий, анализируются текущая федеральная повестка и региональная практика (на примере Ставропольского края) идентификации опорных населенных пунктов. Авторы предлагают свой подход к формированию многоуровневой системы опорных населенных пунктов. В статье представлена апробация этого подхода на примере конкретной территории – Кочубеевского муниципального района Ставропольского края.

Ключевые слова: пространственное развитие, пространственное сжатие, центральное место, опорный населенный пункт, управление территориями.

«Вопросы государственного и муниципального управления»

2022, №1

Фомин М., Смирнов О. Устойчивость пространственного развития регионов Сибири и Дальнего Востока России.

с. 124-147.

ссылка на текст:

https://vgmu.hse.ru/data/2022/04/01/1798283567/%D0%A4%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D0%BD,%20%D0%A1%D0%BC%D0%B8%D1%80%D0%BD%D0%BE%D0%B2%201-2022.pdf

Авторы: Фомин Максим Витальевич – к.полит.н., ведущий научный сотрудник Института демографических исследований (ИДИ) ФНИСЦ РАН.

Смирнов Олег Олегович – младший научный сотрудник Института демографических исследований (ИДИ) ФНИСЦ РАН.

Аннотация: Пространственное развитие территорий России – важная стратегическая задача поддержания устойчивого роста экономики, обеспечения конкурентоспособности и территориальной связанности государства. К настоящему времени в стране укоренились глубокие диспропорции, проявляющиеся на социально-экономическом уровне в дисбалансе системы расселения, в состоянии инфраструктуры и демографии, а также в региональном неравенстве (концентрация экономической деятельности на ограниченном количестве территорий). В статье предложена оригинальная методика оценки устойчивости пространственного развития регионов Сибири и Дальнего Востока России через призму компонент триады устойчиво-безопасного развития (Sustainable development): экономической эффективности, социальной стабильности и экологической безопасности. Приведены результаты расчета Индекса устойчивости пространственного развития регионов (УПР), на основе которого все регионы были разбиты на три группы: приоритетные – «устойчивые»; функционирующие – «стабильные»; проблемные – «нестабильные». Ввиду дифференциации природных ландшафтов и изменчивой суровости климата, для пространственного развития ряда субъектов Сибирского и Дальневосточного федеральных округов не требуется экстенсивное территориальное освоение. Реновация сети форпостов и инфраструктуры, селективная политика развития населенных пунктов, вахтовый метод (с минимально достаточным набором социальных функций) принесут значительно больший эффект. Акцентирована важность перехода от перераспределения ресурсов к перераспределению возможностей и выравниванию инвестиционной привлекательности регионов Сибири и Дальнего Востока – созданию условий, привлекательных для роста капитализации территорий и, соответственно, для улучшения жизнедеятельности и устойчивости. С практической точки зрения результаты исследования могут быть использованы при вариантном сценарном планировании пространственного развития восточных регионов страны.

Ключевые слова: пространственное развитие, территориальное планирование, устойчивость, конкурентоспособность, потенциал региона, Сибирь, Дальний Восток.

«Вопросы национальных и федеративных отношений»

Сафин Ф., Ишемгулов М., Скогорев С.Особенности формирования идентичностей в многонациональном российском регионе (на примере Республики Башкортостан)

ссылка на текст:

http://etnopolitolog.ru/index.php/ru/soderzhanie-vypuskov/3-84-2022

Авторы: Сафин Фаиль Габдуллович– д.ист.н., профессор, главный научный сотрудник отдела этнополитологии Института этнологических исследований Уфимского федерального исследовательского центра РАН; профессор кафедры философии, истории и социального инжиниринга Уфимского государственного нефтяного технического университета.

Ишемгулов Мурат Нилевич– младший научный сотрудник отдела этнополитологии Института этнологических исследований Уфимского федерального исследовательского центра РАН.

Скогорев Сергей Васильевич– аспирант отдела этнополитологии Института этнологических исследований Уфимского федерального исследовательского центра РАН.

Аннотация: Рассматриваются тенденции проявления этнической, региональной и общероссийской идентичности в полинациональной Республике Башкортостан. На основе данных нескольких широкомасштабных этносоциологических исследований, проведенных в республике с 1993-го по 2020 гг., показаны основные тенденции формирования и развития региональной и российской идентичностей. Установлено, что на формирование разного уровня идентичностей значительное влияние оказывает проводимая социальная, этнокультурная политика, направленная, прежде всего, на осознание населением единого целого, с территорией, в которой проживает, или же со страной, с ее общегосударственной идеей единой «российской идентичности». В начале 1990-х годов на фоне политики национального возрождения, языка и культуры в республиках преобладала этническая идентичность. «Парад суверенитетов» в республиках в свою очередь возвышал республиканскую (региональную) идентичность. Актуальность исследования обусловлена тем, что за прошедшие немногим менее 30 лет, несмотря на возрождение этничности и региональной идентичности, в национальных республиках формируется и общероссийская идентичность. Установлено, что среди респондентов нерусской национальности, но с родным русским языком доля идентифицирующих себя россиянином существенно выше, чем с родным национальным языком. Доказано, что жители республики больше стали ассоциировать себя не только со своей этничностью, но и чувствовать свою принадлежность к великой стране – России. В данной статье, на основе социологического метода, в контексте сравнительного дискурса, с учетом особенностей развития этнополитической ситуации, предпринята попытка раскрыть эволюцию этнической, региональной и общероссийской идентичностей в Республике Башкортостан.

Ключевые слова: этничность, идентичность, полиэтнический регион, общероссийская нация, регионализм, Россия, Башкортостан.

Тропынин И., Ястржембский А.Исследование взаимодействия муниципальной власти с населением в рамках деятельности Администрации города Красноярска.

ссылка на текст:

http://etnopolitolog.ru/index.php/ru/soderzhanie-vypuskov/3-84-2022

Авторы: Тропынин Игорь Витальевич– к.пед.н., доцент кафедры менеджмента Института менеджмента и международного бизнеса Сибирского государственного университета науки и технологий.

Ястржембский Антон Сергеевич– магистрант кафедры менеджмента Института менеджмента и международного бизнеса Сибирского государственного университета науки и технологий.

Аннотация: Сегодня в России немало внимания уделяется теме повышения информационной открытости органов власти всех уровней, в том числе муниципального, а также выстраивания информационной коммуникации между органами власти и населением. На уровне государства принят ряд документов, в том числе программных и стратегических, которые определяют приоритетные направления развития информационного общества в Российской Федерации до 2030 года.

Ключевые слова: доступность информации о деятельности органов власти, медиатизация, взаимодействие муниципальной власти и населения, информационная открытость.

Санчат С.Общероссийские и региональные тренды развития политических систем.

ссылка на текст:

http://etnopolitolog.ru/index.php/ru/soderzhanie-vypuskov/3-84-2022

Автор: Санчат Сайдаш Сайын-оолович– аспирант кафедры государственного и муниципального управления Сибирского института управления – филиал РАНХиГС.

Аннотация: В статье рассматриваются основные параметры и этапы развития политических систем федерального и регионального уровней, тенденции в соответствии с данными этапами. Отмечается, что в российских условиях политической модернизации и трансформации особенности федеральной политической системы неизбежно проецируются на региональных политических системах. Анализируются общие и специфические региональные тренды развития политических систем. Показано, что при относительно стабильной и унифицированной политической системе в последнее время проявлялись тенденции усиления политико-культурного разнообразия регионов.

Ключевые слова: Россия, политическая система, тенденция, регион, субъект федерации, политический анализ.

Ивашко М.Роль российского фактора в образовании СССР (к 100-летию образования Союза Советских Социалистических Республик).

ссылка на текст:

http://etnopolitolog.ru/index.php/ru/soderzhanie-vypuskov/4-85-2022

Автор:Ивашко Михаил Иванович– д.ист.н., профессор, заведующий кафедрой общеобразовательных дисциплин Российского государственного университета правосудия.

Аннотация: Целью статьи является установление факторов, которые способствовали появлению государственных образований в бывших национальных окраинах Российской империи с 1917 по 1922 гг., объединению их в союзное государство, определение роли Советской России в этом процессе. Для достижения цели автором изучены и проанализированы документы партийных, государственных органов, отражающие процесс становления государственности в республиках, складывания взаимоотношений с РСФСР в период до образования Союза Советских Социалистических Республик (СССР). С помощью хронологического, проблемно-хронологического, сравнительно-исторического методов выявлены основные шаги, которые были предприняты социалистическими республиками на пути к образованию единого государства. Определена роль Советской России в данном процессе через деятельность партии большевиков по реализации национального вопроса, внешнюю и внутреннюю угрозу в годы Гражданской войны, которая требовала объединения усилий для защиты власти Советов всех национальных республик и роль культурно-исторического переплетения судеб народов бывшей Российской империи. Показано, что термин «советская империя», который используется в отечественной и зарубежной историографии, неприемлем в обозначении периода советской истории до образования СССР. Материалы статьи могут быть использованы для изучения истории образования Советского Союза, в том числе и в ходе подготовки разделов в учебной литературе, посвященных данной проблеме.

Ключевые слова: национальный вопрос, образование СССР, империя, национальные окраины, социалистические республики.

Цвижба А. Россия: этническое и национальное.

ссылка на текст:

http://etnopolitolog.ru/index.php/ru/soderzhanie-vypuskov/4-85-2022

Автор: Цвижба Абзагу Геннадиевич– аспирант кафедры национальных и федеративных отношений факультета международного регионоведения и регионального управления Института государственной службы и управления РАНХиГС.

Аннотация: В статье рассмотрены проблемы этнических идентичностей в деле укрепления общенационального единства Российской Федерации. Проанализированы главные направления национальной политики в многонациональном обществе, которые призваны стабилизировать: политико-идеологические, социальные и экономические процессы в современной России. Проанализированы возможности появления новых политических реалий в контексте изменения отношений между этническими идентичностями и общенациональной идентичностью. В статье отмечена недопустимость того, чтобы при укреплении и культивировании основ национальной идентичности происходила утрата ценностей больших и малых этнических групп.

Ключевые слова: этническое, национальное, национально-этническая политика, этнические меньшинства, идентичность, национальный колорит, этнорелигиозные особенности.

Сагымбаева Ж. Мирные стратегии урегулирования конфликтов в Центральной Азии.

ссылка на текст:

http://etnopolitolog.ru/index.php/ru/soderzhanie-vypuskov/5-86-2022

Автор: Сагымбаева Жибек Мелисовна– аспирант СПбГУ.

Аннотация: Статья посвящена анализу мирных стратегий урегулирования конфликтов. Основная цель заключается в выявлении применяемых мирных стратегий на примере приграничных и территориальных конфликтов в Центральной Азии. Работа основана на современных взглядах экспертов, мировой практике и на рекомендациях международных организаций по урегулированию политических конфликтов. Обозреваются факторы, ведущие к возникновению и развитию конфликтов в Ферганской долине (на примере: Кыргызстана, Таджикистана, Узбекистана). Также приводится история возникновения анклавов и причин эскалации конфликтных ситуаций связанных с разделением территорий. Описываются проблемы, с которыми сталкиваются в повседневной жизни лица, проживающие на данных территориях. Проанализирован опыт решения пограничных проблем в международном праве, а также пути, которые ранее излагались по вопросам делимитации и демаркации границ государствами. Приведены альтернативные предложения и мнения международных экспертов по концепции двустороннего сотрудничества между государствами по делимитации и демаркации спорных границ. Предложен собственный промежуточный проект «безопасная граница» по предупреждению конфликтов, который может помочь отслеживать очаги возгорания конфликтов и их возможному предотвращению. Реализацию и контроль за проектом предлагается осуществить в соответствии с международными договорами и двусторонними соглашениями государств.

Ключевые слова: анклав, Центральная Азия, конфликт, делимитация, демаркация, инцидент, мирное урегулирование.

«Вопросы политологии»

Егоров К.Теоретико-правовые и политические основы формирования федеративного государства.

ссылка на текст:

http://voprospolitolog.ru/index.php/ru/soderzhanie-vypuskov/3-79-2022

Автор: Егоров Константин Юрьевич– к.полит.н., доцент кафедры фундаментальных юридических и социально-гуманитарных дисциплин Московского финансово-промышленного университета «Синергия».

Аннотация: В статье исследуются теоретико-правовые и политические основы формирования федеративного государства. Исследуются базовые положения, которые непосредственно связаны с формированием и развитием различных моделей федеративного устройства. Анализируются особенности формирования и развития федеративного устройства на примере Российской Федерации и формулируются выводы по теме исследования.

Ключевые слова: федеративное устройство, государство, демократия, субъект федерации, автономия.

Романов Ю. Предпосылки и современное состояние России как федеративного государства.

ссылка на текст:

http://voprospolitolog.ru/index.php/ru/soderzhanie-vypuskov/4-80-2022

Автор: Романов Юрий Александрович– к.соц.н., доцент Восточно-Сибирского государственного университета технологий и управления, Республика Бурятия.

Аннотация: Данная статья посвящена описанию и рассмотрению проблем федеративного устройства современной России с учетом исторического контекста развития данной тематики. Современная Россия – федеративная, многонациональная и многоконфессиональная страна, в которой мирно проживают представители различных народов и наций. И, потому назрела ситуация рассмотрения ситуации с ее территориально-административным и национально-территориальным устройством в современном мире, мире, где возможен любой сценарий миропорядка. Федерализм, исполняет возложенную на него агрегирующую роль по обобщению интересов населяющих Россию народов, наций и этносов в процессах построения и моделирования демократической системы. Описанным процессам способствуют вовлеченность в них самих народов, наций и этнических групп. В статье, также описывает, изменения в процессах жизни страны, что оказывает немаловажное влияние на ход политической жизни современной России.

Ключевые слова: федерализм, федеративное государство, федерация, конфедерация, унитарное государство, федеративный договор.

Большаков А. Урегулирование территориальных конфликтов в Центральной Азии: позитивные практики и кейс кыргызско-таджикского противостояния.

ссылка на текст:

http://voprospolitolog.ru/index.php/ru/soderzhanie-vypuskov/5-81-2022

Автор: Большаков Андрей Георгиевич– д.полит.н., доцент, заведующий кафедры конфликтологии Института социально-философских наук и массовых коммуникаций Казанского федерального университета.

Аннотация: Статья посвящена территориальным конфликтам постсоветского периода в Центральной Азии. Территориальные конфликты возникли в данном регионе в связи с отсутствием четких государственных границ, наличием многочисленных анклавов и эксклавов, поскольку раньше границы были только административными на территории одного государства – Советский Союз. Целью статьи является определение наиболее эффективных методов решения территориальных конфликтов в регионе. К ним могут быть отнесены, прежде всего, длительные переговоры участников спора, делимитация и демаркация границ. Подобных практик регион накопил немало, и они постепенно ведут к тому, что процесс обретения государственных границ заканчивается. Наиболее успешными в этом плане являются Казахстан и Узбекистан. Однако Ферганская долина является наиболее сложной территорией для решения приграничных проблем и споров между странами региона и на это есть целый ряд причин, который подробно представлен в данном тексте. Прямое российское посредничество, создание зон экономического сотрудничества, отмена границ пока являются менее эффективными способами урегулирования конфликтов. При этом российское союзничество, обеспечение безопасности для ряда стран Центральной Азии обеспечивает их успешное продвижение к постепенному снижению территориальной конфликтности. Кейс конфликтов между Кыргызстаном и Таджикистаном пока не имеет своего решения. Наиболее интенсивный конфликт между странами произошел в 2021 году, что вывело приграничный конфликт на общенациональный уровень для двух государств региона. Но поскольку конфликты между этими странами не являются этнорелигиозными, то они не относятся к трудноразрешимым и, по всей видимости, будут урегулированы до 2030 года.

Ключевые слова: территориальный конфликт, пограничный конфликт, анклав, эксклав, переговоры, посредничество, делимитация границ, демаркация границ.

Дубровина О., Дубровина О., Плотников В. Регионы государств Евразийского экономического союза как инструмент расширения границ интеграции.

ссылка на текст:

http://voprospolitolog.ru/index.php/ru/soderzhanie-vypuskov/5-81-2022

Авторы: Дубровина Ольга Васильевна– д.полит.н., профессор кафедры политологии и политического управления РАНХиГС.

Дубровина Ольга Юрьевна– к.полит.н., доцент, координатор Национального союза политологов России.

Плотников Василий Сергеевич – к.соц.н., доцент, доцент кафедры таможенного дела Сибирского государственного университета путей сообщения, Новосибирск.

Аннотация: Данная статья посвящена актуальным проблемам развития Евразийского экономического союза и возможного участия в данном интеграционном процессе регионов государств. В статье рассмотрены теоретические и прикладные аспекты проблемы. Цель статьи – показать, что международная экономическая интеграция в современном мире является необходимым условием успешного экономического роста стран, а субгосударственные регионы становятся ключевым уровнем политического действия и диалога, местом, где наднациональные и национальные силы встречают региональные требования и нужды. Регионы государств играют все более важную роль в национальном и надгосударственном политическом процессе, в том числе и интеграционном.

Ключевые слова: Евразийский экономический союз, интеграционные процессы, регионы государств (субгосударственные регионы), приграничное сотрудничество, трансграничные регионы и пространства, межтерриториальное сотрудничество, интеграционная политика.

Миронов К. Анализ признаков националистических партий в Европейском союзе.

ссылка на текст:

http://voprospolitolog.ru/index.php/ru/soderzhanie-vypuskov/5-81-2022

Автор: Миронов Кирилл Алексеевич– аспирант РАНХиГС.

Аннотация: В статье исследуются различные черты националистических партий в Европейском Союзе. Анализ научной литературы и политических программ партий определил основные свойства, которые отделяют националистов от других политических сил. Главным свойством националистических партий является стремление выполнить принцип Эрнеста Геллнера, согласно которому националисты выступают за совпадение политических и этнических границ. Попытки соответствовать этому принципу заставляют политические партии выдвигать территориальные требования к соседним странам, или бороться за независимость отдельных регионов. Поскольку принципы Европейского Союза запрещают территориальные конфликты между странами-членами, то националисты поддерживают свою этничность за рубежом, стараясь интегрировать соотечественников в общее экономическое и культурное поле. Также важными отличительными свойствами националистических партий в Европейском союзе являются: отношение к мигрантам и этническим меньшинствам, скепсис по поводу европейских и глобальных институтов. Важно отметить, что современные националистические партии прибегают к популистским практикам. Националисты стигматизируют «чужого», роль которого играют представители других наций, и выступают против элит.

Ключевые слова: национализм, Европейский союз, политические партии, популизм.

«Мировая экономика и международные отношения»

2022, том 66, №4

Андреева Т. Нелегальная миграция: вызов для Великобритании (февраль 2020 – июль 2021 г.).

с. 75-83.

ссылка на текст:

https://www.imemo.ru/publications/periodical/meimo/archive/2022/4-t-66/europe-new-realities/the-illegal-migration-challeng-for-the-uk-february-2020-july-2021

Автор: Андреева Татьяна Николаевна – к.ист.н., старший научный сотрудник ИМЭМО РАН.

Аннотация: В статье исследуются причины обострения проблемы притока нелегальных мигрантов в Соединенное Королевство после формального выхода страны из Европейского союза (Брекзит, 31 января 2020 г.) – во время переходного периода (1 февраля – 31 декабря 2020 г.) и спустя полгода после его окончания. Брекзит и пандемия коронавируса COVID 19 называются основными факторами появления проблемы массовой контрабандной доставки в страну мигрантов с помощью ранее экзотического для пролива Ла-Манш способа – в маленьких суденышках.

Ключевые слова: Великобритания, Европейский союз, Франция, Брекзит, переходный период, нелегальная миграция, британо-французское сотрудничество.

Володин А. Миграции из Южной Азии в Западную Европу: истоки, тенденции, перспективы.

с. 101-110.

ссылка на текст:

https://www.imemo.ru/publications/periodical/meimo/archive/2022/4-t-66/migration-in-contemporary-world/south-asian-migration-to-western-europe-origins-trends-perspectives

Автор: Володин Андрей Геннадиевич – д.ист.н., главный научный сотрудник ИМЭМО РАН.

Аннотация: Миграционные потоки из Южной Азии первоначально были органической частью отношений метрополия–колония и осуществлялись на основе свободного перемещения людских ресурсов на Британские острова. После распада Британской империи и обретения независимости выходцы из Индии и Южной Азии устремились в Великобританию и другие страны Западной Европы в поисках “лучшей доли”, где их перемещения попадали под местные политические ограничения. Регламентации жизни мигрантов были ужесточены под воздействием европейского миграционного кризиса 2015–2016 гг., к которому смогли адаптироваться лишь наиболее квалифицированные группы переселенцев, что демонстрирует опыт Нидерландов и Италии. Опыт работы с индийскими мигрантами этих стран мог бы быть критически осмыслен и использован Россией, заинтересованной в импорте “демографического дивиденда”.

Ключевые слова: миграции, Южная Азия, Великобритания, Нидерланды, Италия, мультикультурализм, ассимиляция, “демографический дивиденд”, информационные технологии, агропромышленный сектор.

2022, том 66, №6

Шариков П. Выборы 2020 года: “стресс-тест” для американского федерализма.

с. 17-25.

ссылка на текст:

https://www.imemo.ru/publications/periodical/meimo/archive/2022/6-t-66/usa-politics-and-society/2020-elections-stress-test-for-american-federalism

Автор: Шариков Павел Анатольевич – к.полит.н., ведущий научный сотрудник Института Европы РАН; старший научный сотрудник Института международных исследований МГИМО МИД России.

Аннотация: Статья посвящена исследованию факторов и событий, произошедших в политической и общественной жизни Соединенных Штатов в 2020 г. и повлиявших на итоги выборов. Конфликт политического истеблишмента с президентом Дональдом Трампом, обернувшийся импичментом, пандемия COVID‑19 и меры противодействия, неизбежно повлекшие за собой резкое ухудшение социально-экономической ситуации, протесты BLM и прочие явления и события оказали влияние на горизонтальный, вертикальный федерализм, а также создали беспрецедентные условия для партийной конкуренции на выборах.

Ключевые слова: американский федерализм, внутренняя политика США, Трампизм, разделение властей, система сдержек и противовесов, выборы, Конгресс, президент США, исполнительная власть, законодательная власть.

Гуселетов Б. Общеевропейское политическое пространство: от идеи к реальности.

с. 91-101.

ссылка на текст:

https://www.imemo.ru/publications/periodical/meimo/archive/2022/6-t-66/europe-new-realities/pan-european-political-space-from-idea-to-reality

Автор: Гуселетов Борис Павлович – д.полит.н., ведущий научный сотрудникИнститута Европы РАН.

Аннотация: В статье рассматриваются процессы становления и институционализации общеевропейского политического пространства как важного элемента политической системы Европейского союза. Представлены основные теоретические подходы к исследованию этой проблемы. Дан анализ процесса европеизации и его возможного влияния на формирование этого пространства. Показано отношение к этому процессу со стороны политической элиты ЕС, а также рядовых европейских граждан. Описаны основные принципы и элементы общеевропейского политического пространства, включающие общеевропейские институты, политические партии, средства массовой информации и др. Сделана попытка осмысления взаимодействия этих элементов и позиций конкретных европартий и их фракций в Европарламенте по вопросу будущего развития ЕС. Проанализированы роль и влияние медиа и культурной сферы на становление этого пространства.

Ключевые слова: Евросоюз, общеевропейское политическое пространство, Европарламент, европартии, европеизация, идентичность.

Шевчук Н. Вовлечение без признания: новое измерение международно-правового статуса де-факто государств.

с. 124-134.

ссылка на текст:

https://www.imemo.ru/publications/periodical/meimo/archive/2022/6-t-66/at-post-soviet-space/engagement-without-recognition-a-new-dimension-of-the-international-legal-status-of-de-facto-states

Автор: Шевчук Нина Викторовна – к.полит.н., доцент кафедры международных отношений Северо-Западного института управления РАНХиГС.

Аннотация: Статья посвящена проблематике вовлечения современных де-факто государств в международные политические и экономические процессы. Особое внимание уделено инструментам налаживания прямых связей с такими образованиями, включая политику “вовлечение без признания”. Автор показывает расширение ограниченной международной правосубъектности современных непризнанных государств и делает вывод о том, что объем и содержание внешнего взаимодействия не только во многом определяет широту фактического признания, но и продвигает включение де-факто государств в международную повестку, обеспечивает статусность и тем самым фиксирует новое качество их правосубъектности.

Ключевые слова: де-факто государства, вовлечение без признания, непризнанные образования, международная правосубъектность, дипломатическое признание.

2022, том 66, №7

Семененко И. Национальная политика развития перед лицом глобальных вызовов: ирландский “маятник”.

с. 81-93.

ссылка на текст:

https://www.imemo.ru/publications/periodical/meimo/archive/2022/7-t-66/contemporary-problems-of-development/national-development-policies-in-the-face-of-global-challenges-the-irish-pendulum

Автор: Семененко Ирина Станиславовна – д.полит.н., член-корреспондент РАН, заместитель директора по научной работе ИМЭМО РАН.

Аннотация: Вопрос о путях оптимизации ресурсов развития современных разделенных социумов – ключевой для прогнозирования перспектив общественной динамики. В статье по итогам анализа экономической статистики, данных социологических опросов и обзора поля современной научной дискуссии обоснована потребность в соблюдении баланса между внедрением новаций и опорой на традиционные практики, использованием материальных и нематериальных ресурсов для обеспечения поступательного развития национальных и локальных сообществ. На примере Ирландии – страны, сумевшей использовать фактор разделенности нации и территории в интересах развития и превратить травматическое прошлое в инструмент социального сплочения с долговременными позитивными последствиями, определены критерии стратегической состоятельности такой политики. Анализ ирландского опыта показателен также для оценки возможностей компенсации маятникового эффекта в экономическом развитии за счет адресной социальной политики и целенаправленного использования нематериальных ресурсов, в том числе путем обращения к политике памяти, символической и языковой политике, возможностям образования для продвижения приоритетов политики развития на основе формирования инклюзивной идентичности. В условиях происходящих глубинных сдвигов в структуре мироустройства и формирования в ходе конфликтных противостояний новых политических пространств обращенный к возобновляемым нематериальным источникам развития опыт может стимулировать пересмотр конфликтной политической повестки.

Ключевые слова: разделенные общества, социальное неравенство, культурные традиции, социальные и управленческие новации, политика развития, Ирландия, иммиграция, диаспора, политика памяти, инклюзивная идентичность.

Шустов А. Миграционные риски афганского кризиса.

с. 106-116.

ссылка на текст:

https://www.imemo.ru/publications/periodical/meimo/archive/2022/7-t-66/migration-in-contemporary-world/migration-risks-of-the-afghan-crisis

Автор: Шустов Александр Владимирович – к.ист.н., доцент кафедры социологии Ярославского государственного университета.

Аннотация: Вывод войск США и НАТО из Афганистана в августе 2021 г. спровоцировал острый локальный миграционный кризис. Только военно-воздушными силами Западной коалиции из страны было эвакуировано около 200 тыс. человек. Сложная обстановка в Афганистане после захвата власти “Талибаном” создает угрозу появления в странах Центральной Азии больших масс беженцев, которые могут, используя безвизовый режим, проникнуть на территорию России.

Ключевые слова: Афганистан, Центральная (Средняя) Азия, Россия, США, СНГ, вынужденная миграция, угрозы безопасности, сценарии миграционной ситуации.

Бахриев Б., Ризоён Ш. Центральная Азия перед вызовами интеллектуальной миграции: тенденции и перспективы.

с. 117-126.

ссылка на текст:

ttps://www.imemo.ru/publications/periodical/meimo/archive/2022/7-t-66/migration-in-contemporary-world/central-asia-in-the-face-of-intellectual-migration-challenges-trends-and-prospects

Авторы: Бахриев Бахри Хуршедович – к.полит.н., научный сотрудник кафедры мировых политических процессов МГИМО МИД России.

Ризоен Ш. – Институт философии, политологии и права Национальной академии наук Таджикистана, Таджикский национальный университет.

Аннотация: Тематика интеллектуальной миграции в контексте миграционных процессов в Центральной Азии остается малоизученной, хотя ее актуальность на фоне растущего оттока людских ресурсов из региона не вызывает сомнений. Социально-экономические последствия пандемии COVID‑19 могут стать дополнительным фактором усиления миграционных настроений в регионе, что актуализирует изучение его интеллектуального измерения. В настоящей статье предпринимается попытка комплексного анализа проблем “утечки мозгов” для государств Центральной Азии. Исследовательский вопрос работы фокусируется преимущественно на изучении перспектив негативного влияния интеллектуальной эмиграции для стран региона, хотя отмечается, что она может создавать для них и возможности. Авторами установлено, что профильная проблематика в региональном академическом дискурсе представлена фрагментарно; в центре внимания специалистов находятся преимущественно вопросы международной образовательной миграции. При этом масштабы последней показывают динамику роста, что создает для центральноазиатских государств серьезные вызовы. В статье утверждается, что государственное регулирование интеллектуальной миграции в странах Центральной Азии имеет свою специфику, которая обусловлена их социально-экономическим развитием и политической конъюнктурой. Авторы приводят сценарии развития процессов “утечки мозгов” в регионе с учетом их текущей динамики. Выводы показывают, что из социально-экономического феномена интеллектуальная миграция в контексте региона может превратиться в политикообразующий фактор. Соответственно, без системных реформ и серьезного подхода к проблеме оттока кадров неопределенными выглядят перспективы реализации стратегий развития центральноазиатских государств, что представляется значительным вызовом для их социальной стабильности и безопасности.

Ключевые слова: интеллектуальная миграция, “утечка мозгов”, Центральная Азия, миграционные процессы.

«Мир России»

2022, том 3, №2

Шевцова И., Гилев А., Завадская М. Когда мэры против: факторы муниципальной автономии в условиях централизации.

с. 75-96.

ссылка на текст:

https://mirros.hse.ru/article/view/14280/13619

Авторы: Шевцова Ирина Константиновна – к.полит.н., директор Центра сравнительных исторических и политических исследований Пермского государственного национального исследовательского университета.

Гилев Алексей Владимирович – к.полит.н., доцент НИУ ВШЭ.

Завадская Маргарита Андреевна – научный сотрудник Европейского университета в Санкт-Петербурге; научный сотрудник Университета Хельсинки.

Аннотация: В статье представлены объяснения вариативности муниципальной автономии в контексте централизованного государства. Политическая и экономическая централизация привели к тому, что муниципалитеты постепенно стали частью исполнительной вертикали. Это задает ожидание, что муниципалитеты будут проводниками политических курсов вышестоящих властей. Вместе с тем некоторые российские муниципалитеты демонстрируют если не сопротивление им, то, по крайней мере, разную скорость и качество их реализации. Авторами делается попытка ответить на вопрос, почему некоторые российские муниципалитеты сохраняют способность противостоять политическим курсам вышестоящих властей в условиях политической и экономической централизации. В статье представлен теоретический обзор шести факторов, которые формируют стимулы для проявления автономии в российских муниципалитетах. Эти факторы подкреплены материалами интервью с муниципальными служащими и региональными чиновниками, а также материалами СМИ. Авторы утверждают, что различия в проявлениях местной автономии в контексте централизации связаны с меньшей зависимостью муниципалитетов от региональных бюджетных денег, сохранившимися прямыми выборами глав или ситуацией «двойной подотчетности» при процедурах назначения, оппозиционностью мэров или же, наоборот, их значимостью для «политической машины», степенью укорененности мэров в территории и качеством неформальных связей с региональными чиновниками, конкуренцией экономических акторов и зависимостью мэров от местного бизнеса, а также конкуренцией между главой и местным советом.

Ключевые слова: местное самоуправление, российские муниципалитеты, местная автономия, факторы местной автономии, централизация, локальная политика.

Минаева Э. Стратегии сохранения и отмены прямых выборов глав муниципальных образований в России.

с. 97-117.

ссылка на текст:

https://mirros.hse.ru/article/view/14282/13620

Автор: Минаева Элеонора Юрьевна – ассистент кафедры политических наук Пермского государственного национального исследовательского университета; аспирант Европейского университета в Санкт-Петербурге.

Аннотация: По сравнению с выборами назначение как механизм контроля элит имеет ряд преимуществ для обеспечения их сплоченности и поддержки действующего режима. В связи с этим большинство российских региональных властей, получивших возможность самостоятельно определять «дизайн» исполнительной власти на местном уровне после реформы местного самоуправления в 2014–2015 гг., оказалось нацелено на замену прямых выборов руководителей муниципалитетов фактическими назначениями. Тем не менее отмена прямых выборов глав муниципалитетов не всегда возможна и выгодна региональной власти. На примере нескольких муниципалитетов Амурской области и Республики Бурятия с опорой на материалы интервью данная работа показывает, что ключевым условием, позволяющим заменить прямые выборы мэров новой конкурсной процедурой, является лояльность муниципального совета, которая обеспечивается за счет доминирования партии «Единая Россия». В этом случае фактическое назначение используется или для того, чтобы продлить политическое «выживание» действующего лояльного главы, который потерял способность переизбраться электоральным путем, или для устранения нелояльного инкумбента. Исключения составляют мэры с сильными «политическими машинами»: они по-прежнему могут рассчитывать на сохранение выборов, если удовлетворяют интересы региональной администрации. Оппозиционные муниципальные советы препятствуют замене выборов назначениями, поскольку по новой конкурсной процедуре избрание кандидатов от оппозиционных партий практически невозможно. В этих условиях региональной администрации также проще поддерживать выборную модель, поскольку она делает мэра независимым от оппозиционного совета, но в то же время дает возможность региональной власти кооптировать его ресурсы в единую вертикаль.

Ключевые слова: сплоченность элит, централизация власти, локальная политика, местное самоуправление, реформа ОМСУ, принципал-агентский подход.

Вендина О., Зиновьев А. Пограничность и периферийность: к вопросу о контексте формирования калининградской идентичности.

с. 118-143.

ссылка на текст:

https://mirros.hse.ru/article/view/14283/13621

Авторы: Вендина Ольга Ивановна – к.геогр.н., ведущий научный сотрудник Института географии РАН.

Зиновьев Андрей Станиславович – старший преподаватель СПбГУ.

Аннотация: В статье анализируется внутренняя неоднородность Калининградской области: неравномерность ее территориального развития, значительные различия в укладах жизни и представлениях людей. Многообразие локальных средовых контекстов формирования калининградской идентичности рассматривается наряду с такими факторами, как приграничное положение региона и активные трансграничные контакты его жителей. Сопоставление типологии муниципальных образований области, разработанной на основе социально-экономических и демографических показателей, с результатами репрезентативного опроса населения (осень 2020 года) дало авторам основание сделать вывод о территориальной выраженности мировоззренческих границ, маркирующих не только пространство социальных отношений, но и конкретные географические ареалы. Ключевыми маркерами пространственной дифференциации являются периферийность и неустроенность многих населенных пунктов; фрустрация, вызванная неблагоприятными сравнениями и социально-экономической поляризацией социумов; социальная инерционность. Эксклавность и пограничность региона обретают значение факторов формирования калининградской идентичности, если трансграничная активность людей становится следствием необходимости компенсировать дефицит локальных ресурсов развития. Феномен лиминального социума, дистанцирующегося от культурного ядра страны, не имеет в регионе значительных масштабов вопреки распространенному мнению о «двоемирии» Калининградской области и космополитизме ее жителей.

Ключевые слова: Калининградская область, идентичность, ценности, пограничность, периферийность, субъективное благополучие, мобильность, различия.

Михалева А. «Власть традиций»: неотрайбалистское осмысление политики в республиках Дальнего Востока России.

с. 144-162.

ссылка на текст:

https://mirros.hse.ru/article/view/14286/13622

Автор: Михалева Анастасия Анатольевна – к.полит.н., старший научный сотрудник Центра изучения политических трансформаций Бурятского государственного университета.

Аннотация: В настоящее время два российских дальневосточных региона – Якутию и Бурятию – объединяет растущая тенденция использования категорий неотрайбализма в политическом дискурсе. Это интересное явление, поскольку речь идет не просто об использовании понятия «политический клан», а об отсылках к местным культурным традициям. Родоплеменная идентичность как политический фактор может не осуждаться, а поощряться. Истоки этого явления обычно ищут в местной специфике, в описанных антропологами и этнографами культурных практиках. Данное исследование – попытка продемонстрировать, что язык неотрайбализма современен, он появился в ответ на текущие запросы, а одну из главных ролей в его становлении и поддержании играет государство. Работа основана на анализе различного контента, однако ее цель – не описать язык неотрайбализма, а понять истоки его существования. Изучение ситуации в двух регионах дало возможность сопоставить полученные данные и вписать практику использования неотрайбалистского языка в социально-политический контекст. Органы власти выступают одним из основных акторов, репрезентирующих неотрайбалистские смыслы, которые являются частью более общего дискурса неотрадиционализма. Создаваемый контент обозначает трайбализм как часть ценных местных традиций. Массмедиа подхватывают и тиражируют идею племенной структуры местного общества, поскольку эта тема – рейтинговая. В результате уже само государство рассматривается в неотрайбалистском ключе. Популярность этой модели описания политики напрямую зависит от того, насколько власти активно поддерживают неотрадиционалистский дискурс.

Ключевые слова: неотрадиционализм, неотрайбализм, Азия, культура, политика, власть, язык, смыслы.

2022, том 3, №3

Савченко А. Дальневосточная политика как проблема построения развивающего государства.

с. 54-74.

ссылка на текст:

https://mirros.hse.ru/article/view/14595/13722

Автор: Савченко Анатолий Евгеньевич – к.ист.н., заместитель директора по научной работе Института истории, археологии и этнографии народов Дальнего Востока ДВО РАН.

Аннотация: В статье проведено исследование новой политики развития Дальнего Востока по критериям соответствия модели развивающего государства (developmental stаte) и предложено объяснение выявленных отклонений. Показано, что трансформация целей в дальневосточной политике, расширение ее пространственного и содержательного охвата, как и рост имитационной составляющей, во многом вызваны многозадачностью и структурной слабостью Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики, его борьбой за сохранение позиций среди других министерств и ведомств. Исследование базируется на открытых источниках, архивных документах и серии анонимных полуструктурированных интервью с представителями органов государственной власти, муниципалитетов, сотрудниками институтов развития и предпринимателями-резидентами территорий опережающего социально-экономического развития.

Ключевые слова: региональное развитие, государство, Дальний Восток, территории опережающего развития, бюрократия, институты развития.

Бляхер Л., Григоричев К., Пешков И. Управление пустотой, или особенности властных отношений на межселенных территориях.

с. 75-95.

ссылка на текст:

https://mirros.hse.ru/article/view/14596/13723

Авторы: Бляхер Леонид Ефимович – д.филос.н., профессор, заведующий кафедрой философии Тихоокеанского государственного университета, Хабаровск.

Григоричев Константин Вадимович – д.соц.н., проректор по научной работе и международной деятельности Иркутского государственного университета.

Пешков Иван Олегович – директор Центра центральноазиатских исследований университета им. Адама Мицкевича, Познань, Польша.

Аннотация: В статье рассматривается социальное пространство, более или менее явно выпадающее из системы территориальной организации власти, – межселенные территории, которые с точки зрения властного наблюдателя являются «пустым» пространством. Проанализированы условия, в которых эти пространства оказываются для властного наблюдателя не только «пустыми», но и невидимыми, поскольку статистические наблюдения ограничиваются уровнем поселений, которые здесь отсутствуют. Таким образом, в межселенных территориях не оказывается объекта управления (население, предприятия, инфраструктура), а содержание системы управления становится бессмысленным. Но, вместе с тем, эти территории остаются частью государства, и возникает необходимость управлять ими. Практики такого удаленного управления определяются в статье как «периферия власти». Последнее представляет собой отнюдь не безвластие, а особый тип властных практик, формирующийся на пересечении формальных и неформальных связей, особый тип мобилизации власти и закона на этих пространствах. В предлагаемой статье рассматриваются управленческие практики по отношению к «пустоте», формирование на периферии феномена обретения населением (и формально присутствующим, и «невидимым») статуса не только объекта, но и субъекта управления, формирования самоуправляющихся сообществ и совместностей.

Ключевые слова: межселенные территории, социальное пространство, «пустота», субъект управления, периферия власти, социальная невидимость.

«Полис»

2022, №3

Ильин М., Нечаев В. Вызовы и перспективы изучения Большого Средиземноморья.

с. 8-23.

ссылка на текст:

https://www.politstudies.ru/article/5898

Авторы: Ильин Михаил Васильевич – д.полит.н., ИНИОН РАН, профессор НИУ ВШЭ, МГИМО МИД России.

Нечаев Владимир Дмитриевич – д.полит.н., ректор Севастопольского государственного университета.

Аннотация: В статье выдвинут и обоснован междисциплинарный эволюционный подход к изучению пульсирующих и расширяющихся пространственно-временных феноменов социального развития, или месторазвитий, на примере Большого Средиземноморья. Анализируются способы объединения пространственных и временных подходов в региональных исследованиях, получивших – после броделевского поворота к междисциплинарному изучению цивилизационных комплексов в расширенном диапазоне большой длительности – дальнейшее развитие в рамках мир-системного анализа, в роккановском концептуальном картировании и в новом регионализме. Предложена собственная методология комплексной регионалистики на примере Большого Средиземноморья. Для изучения регионов как ключевой разновидности земных миров эпохи антропоцена, сходных, с одной стороны, с планетными сферами, а с другой – с малыми месторазвитиями, авторы используют принципы фрактального самоподобия. Эта методология позволяет изучать не только интегральную эволюцию пульсирующего и расширяющегося регионального пространства-времени, но и его отдельные слои и параметры. В частности, авторы предлагают три возможные аналитические проекции целостного пространственно-временного феномена: шурф во времени, моментальный снимок и дерево событий. Статья завершается рассмотрением возможностей использования концепции Большого Средиземноморья и методологии нового регионализма в конкретных политических исследованиях, включая политическое самоопределение Крыма, государственное строительство Федерации Боснии и Герцеговины и послевоенную реконструкцию на Украине. 

Ключевые слова: Большое Средиземноморье, Бродель, Средиземноморье, Средиземноморский мир (le Monde), мир-системный анализ, концептуальное картирование, новый регионализм, новая регионалистика, эволюционный подход, пространство-время, фрактал, месторазвитие, земные миры, геосфера, биосфера, антропосфера, шурф во времени, моментальный снимок, дерево событий.

Окунев И., Захарова Е. Большое Средиземноморье как макрорегион: опыт пространственного анализа.

с. 24-37.

ссылка на текст:

https://www.politstudies.ru/article/5899

Авторы: Окунев Игорь Юрьевич – к.полит.н., директор Центра пространственного анализа международных отношений Института международных исследований МГИМО МИД России.

Захарова Евгения Александровна – к.полит.н., научный сотрудник Центра пространственного анализа международных отношений Института международных исследований МГИМО МИД России.

Аннотация: Статья посвящена рассмотрению макрорегиона Большого Средиземноморья, объединяющего входящие в него государства на основании исторического, культурного и географического сближения. Большое Средиземноморье понимается не только как совокупность стран, имеющих средиземноморское побережье, но и как результат длительного эволюционно-исторического процесса, берущего начало в Средиземноморье. Авторы статьи ставят целью рассмотрение теоретических оснований определения макрорегиона и составляющих его субрегионов, чтобы выявить критерии анализа входящих в макрорегион стран по различным параметрам сходства. В круг исследовательских задач входило создание базы данных, включающей 70 показателей, разделенных на 6 групп: международное влияние, политика, экономика, демография, качество жизни и ценности. Авторская гипотеза состоит в том, что Большое Средиземноморье существует как отдельный макрорегион. С использованием метода пространственного анализа и расчетов индекса пространственной автокорреляции Морана, метода соответствия локальных соседей, а также кластерного анализа проведена кластеризация стран макрорегиона и выявлено наличие локальных соседей на основании сходства показателей. По результатам проведенного анализа авторы приходят к выводу, что в рамках макрорегиона пересекаются несколько субрегионов, которые выделились в четкие кластеры. Одновременно математическими расчетами показано, что сходство включенных в анализ показателей разных стран макрорегиона на данный момент минимально, что, однако, не отменяет факта наличия у государств этого макрорегиона общих начал исторической, культурной и географической природы. 

Ключевые слова: Большое Средиземноморье, пространственный анализ, макрорегион, регион, кластеры, локальные соседи, эффект соседства.

Туровский Р., Иохим Е. Выборы во время чумы: анализ электоральной поддержки правящих партий в период пандемии.

с. 95-121.

ссылка на текст:

http://inion.ru/site/assets/files/6932/05_turovskii-_iokhim.pdf

Авторы: Туровский Ростислав Феликсович – д.полит.н, профессор, заведующий лабораторией региональных политических исследований НИУ ВШЭ.

Иохим Елизавета Андреевна – стажер-исследователь лаборатории региональных политических исследований НИУ ВШЭ.

Аннотация: В статье с помощью метода качественного сравнительного анализа (QCA) проведено исследование результатов 43 избирательных кампаний в различных странах мира, прошедших в условиях пандемии коронавируса в 2020 г. Учитывая практически повсеместное ухудшение социально-экономических показателей, мы ставили целью выявить механизм работы ретроспективного экономического голосования как создающего потенциально критические риски для правящей партии. Учитывая, что в реальности в отношении роста или снижения электоральной поддержки инкумбентов страны поделились примерно пополам, авторы рассмотрели действие факторов, связанных со степенью ухудшения социально-экономической ситуации, ограничительными мерами государства и ходом самой пандемии, приняв во внимание и характеристики политического режима. Были выявлены девять конфигураций, представляющих собой различные сочетания условий. В шести случаях был выявлен рост поддержки инкумбента, а в трех – ее снижение. Исследование показало, что классическое ретроспективное голосование в духе «наказания» инкумбента за спад в экономике чаще проявляется в демократических режимах. Примечательно также, что социально-экономические факторы, обусловленные последствиями пандемии, оказываются в глазах электората более значимыми, чем факторы, прямо связанные с заболеваемостью населения. В частности, невысокий уровень снижения ВВП всегда присутствует в конфигурациях роста поддержки инкумбента, а значительный рост безработицы – во всех конфигурациях снижения его рейтинга. В авторитарных режимах избиратели более склонны поддерживать правящие партии при мягких ограничительных мерах, тогда как в демократиях люди готовы голосовать за инкумбентов в случае жестких, но обязательно в чем-то эффективных ограничений. Характер ограничительных мер почти всегда влияет на выборы, но их эффект зависит от других условий. Учитывая естественные ограничения в виде выборки стран, особенностей применяемого метода и дальнейшего развития пандемии, представляется важным продолжение подобных исследований с целью уточнения выводов и тенденций. 

Ключевые слова: пандемия, ретроспективное голосование, инкумбент.

Кабанов Ю., Романов Б., Карягин М., Бочаров А., Желтоухова А. Пандемия коронавируса, «децентрализация» и (не)одобрение глав регионов в социальных сетях: что имеет значение?

с. 164-183.

ссылка на текст:

http://inion.ru/site/assets/files/6935/08_kabanov-_romanov-_kariagin-_bocharov-_zheltoukhova.pdf

Авторы: Кабанов Юрий Андреевич – старший преподаватель департамента политологии и международных отношений, научный сотрудник Центра сравнительных исследований власти и управления НИУ ВШЭ, Санкт-Петербург.

Романов Богдан Александрович – аспирант, младший научный сотрудник Университета Тарту, Эстония.

Карягин Михаил Евгеньевич – ведущий эксперт Центра политической конъюнктуры.

Бочаров Александр Александрович – студент ОП «Политология и мировая политика», НИУ ВШЭ, Санкт-Петербург.

Желтоухова Анна Вячеславовна – приглашенный преподаватель НИУ ВШЭ.

Аннотация: В апреле 2020 г. федеральные власти РФ передали дополнительные полномочия по введению противоэпидемических мер на региональный уровень. В то время как некоторые эксперты видят в этом шаг на пути к развитию федерализма, большинство исследователей рассматривают его как попытку переложить ответственность за решения и их последствия на глав регионов. Наделение губернаторов дополнительными полномочиями привело к росту внимания к ним в социальных медиа, представляющих определенный срез общественного мнения об их деятельности. В рамках данного исследования предпринимается попытка выяснить, в какой мере децентрализация сказалась на отношении к главам регионов в социальных сетях, было ли это влияние позитивным или негативным, а также в какой мере эффективность регионального управления и активность губернаторов в соцсетях могли его опосредовать. В работе используется регрессионный анализ данных за апрель – ноябрь 2020 г. в 80 регионах. Результаты исследования позволяют сделать предварительный вывод, что одобрение и неодобрение губернаторов действительно зависело от степени принятых ограничений: чем выше строгость законодательства, тем выше доля негативных комментариев и тем ниже – позитивных. Управленческий фактор при этом также имел значение: эффективность политического управления и успешность социальной политики положительно сказывались на имидже глав регионов в указанный период. Напротив, активность губернаторов в социальных сетях свою значимость не подтвердила, что позволяет говорить о пока недостаточном использовании этого ресурса региональными властями. Результаты вносят вклад в изучение последствий пандемии в России, а также в исследование роли государственного управления и Интернета в российской политической динамике.

Ключевые слова: пандемия, коронавирус, регионы России, губернаторы, качество управления, социальные сети, региональная политика.

«Полития»

2022, №2 (105)

Фэй Хайтин. Неравномерное реформирование (сравнительный анализ опыта Китая и России).

с. 49-70.

ссылка на текст:

http://politeia.ru/content/arhiv-zhurnala/2-2022/

Автор: Фэй Хайтин – к.ист.н., доцент Исследовательского центра китайской политики Пекинского университета.

Аннотация: Трансформация политической системы – всегда нелегкая задача. Реформы, запустившие этот процесс, легко могут попасть в «ловушку балансирования», когда значительная часть политического капитала направляется на обеспечение баланса интересов различных социальных групп, что неминуемо приводит к свертыванию реформ и, как следствие, застою. Статья посвящена сравнительному анализу подходов Китая и России к решению этой проблемы. Суть китайского подхода, для обозначения которого обычно используется термин «политика экспериментов», заключается в том, что сначала реформы проводятся в отдельном регионе, а затем, в случае успеха, постепенно распространяются на всю страну. Однако ключ к успеху Китая кроется не только в экспериментах, но и в разнообразии стратегий реформ, выбор которых определяется конкретными условиями, сложившимися в том или ином регионе. Эта модель, известная как «неравномерное реформирование» и нацеленная на поиск зон наименьшего сопротивления, дабы не допустить объединения усилий противников преобразований и прямой конфронтации между государством и обществом, применяется и в России. Вместе с тем ее российская версия заметно отличается от китайской. По заключению автора, различия между китайской и российской моделями реформ уходят корнями в политическую сферу и связаны со спецификой избирательной и партийной систем этих стран, а главное – с характером отношений в системе «центр-регионы». Если в Китае при проведении реформ делается упор на инициативу снизу, то Россия отдает предпочтение политическим инструментам, находящимся под прямым контролем федеральных структур.

Ключевые слова: Китай, Россия, реформы, ловушка балансирования, политика экспериментов, неравномерное реформирование.

Бляхер Л., Григоричев К., Пешков И. На краю государства: политическое оформление периферии власти.

с. 71-101.

ссылка на текст:

http://politeia.ru/content/arhiv-zhurnala/2-2022/

Авторы: Бляхер Леонид Ефимович – д.филос.н., профессор, заведующий кафедрой философии Тихоокеанского государственного университета, Хабаровск.

Григоричев Константин Вадимович – д.соц.н., проректор по научной работе и международной деятельности Иркутского государственного университета.

Пешков Иван Олегович – директор Центра центральноазиатских исследований Университета им. Адама Мицкевича, Познань, Польша.

Аннотация: Статья посвящена анализу особой политической формы, возникающей в «пустом пространстве» на «краю государства», где властные акторы существуют удаленно, за границами «пустоты», но могут быть актуализированы в ней. Такую политическую форму авторы обозначают термином «периферия власти». «Пустое пространство», как показано в статье, это не вакуум, однако в нем нет того, что ожидает увидеть наблюдатель (в данном случае власть), того, что он может прочесть и осмыслить в качестве некоей сущности. Отсутствие ожидаемых объектов, акторов и практик и делает пространство «пустым». В работе верифицируется гипотеза о том, что, являясь «пустым» для наблюдателя, такое пространство заселено и властно оформлено. Эмпирической основой исследования выступают результаты двух экспедиций в верховья р. Лены. На этой территории нет поселенческой структуры, не ведется легальной хозяйственной деятельности, минимально и число зарегистрированных жителей. Ближайшие представители власти (полиция, природоохрана, муниципальная власть и т.д.) находятся на границах территории, а расстояние до ближайшего крупного города (Иркутска) составляет 500-700 км. Тем не менее в ходе экспедиции там было обнаружено достаточно многочисленное сообщество со своей иерархией, устойчивыми формами коммуникации, легализации и мобилизации удаленной власти в своих интересах. Пребывание членов этого сообщества на «пустой территории» лишено хозяйственного смысла. Зарегистрированы они в других местах (райцентрах или иных городах области, включая региональную столицу), будучи более или менее успешными горожанами. Но город остается для них не более чем источником ресурсов (материальных, финансовых и т.д.). Живут же они именно в «пустом пространстве». В нем формируются социальные сети, выстраиваются статусы и коммуникация, которая может быть повернута и в пространство власти. Полученный авторами материал дает основания предположить, что речь идет не о случайном кейсе, а о некоем более общем процессе разделения места для зарабатывания денег и места для жизни. По их заключению, при сохранении сложившихся на сегодняшний день тенденций зафиксированное ими «пространство выхода» будет расширяться, образуя все новые формы «пустоты».

Ключевые слова: периферия власти, пустое пространство, (ре)освоение, властный центр, политические акторы, неформальная коммуникация.

Семенов А. Этнический фактор в голосовании на местном уровне в России.

с. 102-117.

ссылка на текст:

http://politeia.ru/content/arhiv-zhurnala/2-2022/

Автор: Семенов Андрей Владимирович – к.полит.н., старший научный сотрудник Центра сравнительных исторических и политических исследований, доцент кафедры политических наук Пермского государственного национального исследовательского университета.

Аннотация: Будучи одной из важнейших форм самоидентификации, этничность играет важную роль во многих политических процессах, в том числе в электоральном. Существует немало исследований, фиксирующих систематическую связь между этнической идентичностью и голосованием. Вместе с тем действие механизмов, связывающих этничность и голосование на индивидуальном уровне, изучено недостаточно. Остается дискуссионным и вопрос об их эффективности. В статье, опираясь на материалы фокус-групповых дискуссий в малых населенных пунктах пяти этнических республик РФ, автор анализирует работу таких механизмов и пытается оценить их возможные эффекты в российском контексте. Проведенное им исследование показывает, что в голосовании на местном уровне этнический фактор проявляет себя очень слабо. Хотя этническая идентификация позволяет снизить информационную неопределенность за счет наличия общих культурных маркеров, эти маркеры не являются единственным и даже приоритетным основанием выбора — не меньшее, а то и большее значение имеют социально-экономическая повестка и личные качества кандидатов. Практически не прослеживается и влияние на электоральное поведение таких механизмов, как обусловленное этничностью групповое давление и политические машины. Полученные результаты ставят под вопрос ряд заключений, базирующихся на кросс-секционном анализе агрегированных данных, свидетельствуя о том, что если этничность и играет роль при голосовании, то эта роль опосредована другими факторами.

Ключевые слова: этничность, голосование, информационная неопределенность, эффекты группы, политические машины.

Стремоухов Д. Политические конфликты между губернаторами и региональными экономическими элитами (случай Республики Карелия).

с. 118-135.

ссылка на текст:

http://politeia.ru/content/arhiv-zhurnala/2-2022/

Автор: Стремоухов Денис Александрович – старший преподаватель департамента политологии и международных отношений, аналитик Центра сравнительных исследований власти и управления НИУ ВШЭ в Санкт-Петербурге.

Аннотация: Почему в системе, ставящей экономические элиты в заведомо неравное положение по отношению к власти, некоторые региональные предприниматели вступают в конфронтацию с главами субъектов Федерации? Опираясь на анализ случаев конфликтов между губернаторами и бизнесменами в Карелии, автор высказывает гипотезу, что драйверами противостояния служат редистрибутивные противоречия в сочетании с наличием независимых ресурсов в виде разветвленных патрональных сетей. По его заключению, существенную роль здесь играет и фактор федерального центра: решаясь на конфронтацию с губернаторами, региональные акторы рассчитывают на поддержку со стороны Москвы и отставку неугодного руководителя. Однако ввиду своеобразия внешней среды, прежде всего институциональной и информационной, рациональность такого поведения нередко оказывается невысокой. Непрозрачность неформальных правил, на которых строится электоральный авторитаризм, накладывает свой отпечаток на способность акторов создавать адекватные когнитивные схемы. Информационная среда, в которой действуют региональные элиты, посылает им неясные и противоречивые сигналы о границах допустимого и возможных последствиях их действий. В свою очередь, формальное сохранение институтов выборов и партий ведет к формированию идентичностей, сужающих набор доступных стратегий поведения. Не действует и механизм взаимного обучения: в условиях, когда имеющиеся у контрагентов ресурсы не поддаются достоверной оценке, а правила игры меняются со сменой губернатора, ориентация на прежний опыт чревата стратегическими просчетами.

Ключевые слова: региональная политика, политический конфликт, экономические элиты, электоральный авторитаризм.

Медушевский А. Макиавеллистический момент Европы: перспективы интеграционного проекта ЕС в условиях утраты глобального политического равновесия.

с. 136-162.

ссылка на текст:

http://politeia.ru/content/arhiv-zhurnala/2-2022/

Автор: Медушевский Андрей Николаевич – д.филос.н., ординарный профессор департамента политики и управления факультета социальных наук НИУ ВШЭ.

Аннотация: После 70 лет успешного осуществления европейский интеграционный проект в настоящее время столкнулся со значительным числом трудностей, вызванных процессом глобализации. Список этих трудностей включает в себя: (1) незавершенность процесса формирования европейской идентичности; (2) углубляющееся противоречие между двумя основополагающими правовыми принципами — транснациональным и национальным конституционализмом; (3) рост асимметрии регионов Европы; (4) драматические споры по миграционным вопросам; (5) идеологическое противостояние либеральных и нелиберальных демократий. Эта ситуация, обостренная вызовами глобализации и официально определяемая сегодня как «экзистенциальный кризис» ЕС, вскрыла некоторые существенные изъяны текущей интеграционной модели, зависшей между конфедерализмом и федерализмом. Следствием этих изъянов, нашедших выражение в ослаблении демократической легитимности, неэффективности механизма принятия решений и отсутствии ясного и стабильного европейского лидерства, стало растущее распространение евроскептицизма и правого популизма, а также эрозия миссии Европы в мире. Все более явная угроза утраты политического равновесия в Европе делает важным осмысление потенциальных направлений и масштабов изменения интеграционного проекта ЕС, оценку гипотетически возможных правовых и институциональных форм новой модели интеграции и их политических импликаций. Автор описывает сложившуюся ситуацию как макиавеллистический момент Европы: в условиях, когда сохранение status quo только усиливает противоречия интеграционного проекта, европейские элиты стоят перед необходимостью сделать четкий выбор между конфедеративным и федеративным устройством, чтобы найти для этого угасающего проекта новую легитимирующую формулу, причем сделать его в кратчайшие сроки.

Ключевые слова: европейский интеграционный проект, политическое равновесие, глобализация, суверенитет, легитимность, макиавеллистический момент.

«Политическая экспертиза: Политэкс»

2022, том 18, №1

Чирикова А., Ледяев В. Топ-менеджмент градообразующих предприятий и легислатуры малых городов: персоны имеют значение.

с. 2-22.

ссылка на текст:

https://politex.spbu.ru/article/view/13740/9289

Авторы: Чирикова Алла Евгеньевна – д.соц.н., главный научный сотрудник Института социологии Федерального научно-исследовательского социологического центра РАН.

Ледяев Валерий Георгиевич – д.филос.н., профессор НИУ ВШЭ.

Аннотация: В статье представлены результаты эмпирического исследования, проведенного в трех малых городах Российской Федерации в 2012–2015 и 2019–2020 гг. Основной эмпирический материал был получен с помощью глубинных интервью (всего 101 интервью) с основными акторами локальной политики. Исследование показало, что во всех городах руководство градообразующих предприятий обладает большим потенциалом влияния на принятие решений в городских сообществах, однако степень и характер их включенности в городскую политику существенно различается — от активного вовлечения до ухода. Однако в обоих случаях интересы предприятий в той или иной степени учитывались руководством легислатур, которое либо непосредственно состояло из представителей предприятий, либо с самого начала позиционировало себя как их партнер. В том случае, когда местную представительную власть возглавляют представители крупного бизнеса, возрастают возможности осуществления контроля за действиями исполнительной власти. Исследование показало, что городские легислатуры являются площадкой согласования интересов крупного бизнеса и исполнительной власти, без которых участие крупного бизнеса в политических процессах города носило бы кулуарный и неформальный характер. Возможность превращения легислатуры в площадку согласования интересов напрямую зависит от персональных качеств лидеров города и бизнеса, от их авторитета и понимания значимости кооперации. В отсутствии этого легислатура не сможет успешно участвовать в выработке стратегии развития города. Стремление компании согласовывать свои действия с исполнительной властью не обязательно приводит к явному доминированию компании над муниципальными структурами, а реальное партнерство между двумя основными участниками городской политики во многом зависит от персонального фактора.

Ключевые слова: малый город, легислатура, градообразующее предприятие, топ-менеджмент, Россия.

Авксентьев В., Аксюмов Б., Гриценко Г., Иванова С., Шульга М. Формирование российской идентичности на Северном Кавказе: институциональные и социокультурные рамки.

с. 72-86.

ссылка на текст:

https://politex.spbu.ru/article/view/13794/9312

Авторы: Авксентьев Виктор Анатольевич – д.филос.н., профессор, главный научный сотрудник Федерального исследовательского центра Южного научного центра РАН.

Аксюмов Борис Владимирович – д.филос.н., профессор Федерального исследовательского центра Южного научного центра РАН.

Гриценко Галина Дмитриевна – д.филос.н., главный научный сотрудник Федерального исследовательского центра Южного научного центра РАН.

Иванова Светлана Юрьевна – д.филос.н., главный научный сотрудник Федерального исследовательского центра Южного научного центра РАН.

Шульга Марина Михайловна – д.соц.н., ведущий научный сотрудник Федерального исследовательского центра Южного научного центра РАН.

Аннотация: В статье представлены результаты реализации научного проекта «Институциональные, исторические и культурные рамки формирования общероссийской идентичности на Северном Кавказе», направленного на выявление сложившихся в этом регионе институциональных и социокультурных условий и факторов проводимой российским государством политики идентичности. Методологической основой исследования является положение о том, что идентификационные процессы происходят в конкретной политической и социокультурной среде, которая ограничивает конструктивистский потенциал политических акторов и влияет на конечный результат. По результатам прикладных исследований разного уровня выявлено, что российская идентичность на Северном Кавказе строится как результат взаимодействия общероссийской, этнической и конфессиональной идентичностей, конкурирующих друг с другом. Экспертный опрос и включенное наблюдение, реализованные в рамках проекта, подтверждают и развивают выводы о том, что идентификационная сфера региона несет в себе риски конфликтов, обусловленных этой конкуренцией. Такую оценку подтверждает анализ нормативных документов, касающихся регулирования этноконфессиональных отношений в субъектах Российской Федерации на Северном Кавказе. Соотношение общероссийского и этнокультурного компонентов в документах, определяющих политику идентичности в регионах Северного Кавказа, является равновеликой, однако по отдельным направлениям политики в пяти из семи субъектов федерации проявляется приоритетность нормативных положений, способствующих институционализации этнокультурной идентичности. Результаты исследования позволяют также сделать вывод о недостаточном использовании символического ресурса в процессе формирования общероссийской идентичности на Северном Кавказе. Обоснован вывод о необходимости усиления общероссийского вектора в политике идентичности на Северном Кавказе.

Ключевые слова: российская идентичность, Северный Кавказ, политика идентичности, институциональные рамки, социокультурные рамки, символический контекст.

2022, том 18, №2

Филатова О., Чугунов А. Развитие экосистемы электронного участия в России в начале 2020-х: роль социальных медиа и центров управления регионами.

с. 120-137.

ссылка на текст:

https://politex.spbu.ru/article/view/13865

Авторы: Филатова Ольга Георгиевна – к.филос.н., доцент СПбГУ.

Чугунов Андрей Владимирович – к.полит.н., доцент Национального исследовательского университета ИТМО.

Аннотация: Статья посвящена исследованиям процесса создания централизованной системы, обеспечивающей отработку мнений и претензий в адрес региональных и муниципальных чиновников, высказываемых гражданами в социальных сетях, который начался в 2020 г. Предыдущие исследования авторов статьи, посвященные комплексному исследованию российских систем, которые обеспечивают взаимодействие органов власти с гражданами, позволили выявить шесть каналов электронного участия на региональном и муниципальном уровне. Однако развитие социальных сетей и появление новых технологий вовлечения граждан в публичную политику создали предпосылки для трансформации систем электронного участия. Это нашло отражение и в научных исследованиях, и в практике — так, в Российской Федерации в 2020 г. сформировался новый канал электронного участия: сеть Центров управления регионом (ЦУР), одним из компонентов которой является система «Инцидент-менеджмент», позволяющая в режиме реального времени отслеживать реакцию пользователей в социальных сетях и обеспечивать отработку сообщений или претензий граждан к органам власти. В связи с этим возникла необходимость дальнейшей оценки вклада социальных сетей в развитие экосистемы электронного участия и места в ней централизованных каналов, обслуживаемых системой ЦУР. В статье представлены два проведенных авторами пилотных анализа ЦУР, которые позволили выявить неоднородность новых структур с точки зрения институциональной принадлежности и региональной специфики деятельности в социальной сети «ВКонтакте». Значимыми критериями в вопросе измерения эффективности, на взгляд авторов, выступают оперативность, степень вовлечения граждан, факт решения поступающей проблемы, организационное и нормативно-правовое обеспечение рабочих процессов.

Ключевые слова: социальные медиа, электронное участие, экосистемный подход, центр управления регионом, платформа обратной связи.

Ачкасов В. Зачем русским статус «государствообразующего народа»?

с. 215-224.

ссылка на текст:

https://politex.spbu.ru/article/view/13871

Автор: Ачкасов Валерий Алексеевич – д.полит.н., заведующий кафедрой СПбГУ.

Аннотация: В статье обсуждаются возможные политические следствия введения в состав статьи 68 Конституции Российской Федерации новеллы: русские – «государствообразующий народ», к тому же привязанной к русскому языку. Такая поправка превращает автора Конституции – «многонациональный народ России» фактически в иерархически построенный союз народов, в котором при формально признанном равноправии народов есть главный – «государствообразующий». В результате получается, что в России есть еще более ста «государствонеобразующих народов», для которых родным является другой язык и которые составляют сегодня свыше четверти населения страны. Они, как представляется автору, могут также претендовать на то, что участвовали в «образовании» общего для всех государства не меньшей степени, чем русские, которым вдруг подарили сверху статус народа «государствообразующего». Эта поправка носит явно популистский характер, представляя собой пример юридического нонсенса. Эту конституционную новацию можно интерпретировать как уступку русским националистам, которые, давно добиваются этого статуса для русских или как выбор власти в пользу национализма «имперского» типа с противостоянием большой русской нации «коллективному Западу». Однако принятие этой поправки реально ничего не меняет в положении русского большинства, вызывая пока лишь глухое раздражение у представителей политических элит и открытый протест интеллектуальных элит других народов России. Поэтому каждое изменение Основного Закона должно быть тщательно продуманным и абсолютно необходимым и при этом вести к консолидации народов России, а не к их разъединению. Далее в статье анализируется вопрос о некоторых основаниях стабильности современного российского государства.

Ключевые слова: русские, «государствообразующий народ», русский имперский национализм, юридический нонсенс, чувство национального достоинства, национальное самоопределение.

«Региональное и муниципальное управление: вопросы политики, экономики и права»

2021, том 9, №4 (26)

Медведев Н.К вопросу о трансформации современных моделей федерализма.

ссылка на текст:

http://regionupravlenie.ru/index.php/ru/soderzhanie-vypuskov/4-26-2021

Автор:Медведев Николай Павлович– д.полит.н., профессор.

Аннотация: В статье уточняются особенности различных моделей федерализма. Раскрываются различные аспекты советской модели этнофедерализма. Дается характеристика структурным элементам и особенностям функционирования различных уровней власти в федеративной системе современной России. Делается попытка политико-правового прогноза дальнейшего развития российской модели федерализма и некоторых зарубежных моделей федерализма.

Ключевые слова: современные модели федерализма, советский этнофедерализм, уровни власти, российский федерализм.

Бхагват Д. Государственная транспортная политика по развитию СМП в СССР и Российской
Федерации в XX в.

с. 76-99.

ссылка на текст:

http://www.arcticandnorth.ru/article_index_years.php?ELEMENT_ID=369515

Автор: Бхагват Джавахар – доцент Северного (Арктического) федерального университета имени М.В. Ломоносова.

Аннотация: Автор рассматривает вопросы освоения и использования Северного морского пути (далее — СМП) во времена СССР и РФ в XX в. СМП очень важен с геополитической точки зрения. В статье также рассматриваются различные тенденции развития государственной транспортной политики в мире и значимые аспекты её оценки. Несмотря на то, что СССР не смог реализовать коммерческий потенциал СМП и его круглогодичную эксплуатацию, он добился значительных успехов в развитии СМП для достижения политических и стратегических целей Советского Союза. В статье анализируются существенные аспекты советской и российской политики в XX в. Автор доказывает, что транспортные инновации, вызванные энергетическими кризисами 1970-х и 1980-х гг. и связанными с ними экологическими проблемами, в значительной степени обошли советскую экономику стороной из-за периода застоя. Автор утверждает, что если бы СССР шёл в ногу с современными тенденциями в технологиях и распада Советского Союза не произошло бы, СМП смог бы стать самоподдерживающимся маршрутом, и была бы достигнута цель круглогодичного судоходства по СМП ещё во времена СССР в XX в.

Ключевые слова: СССР, Арктика, СМП, государственная транспортная политика, транспортные коммуникации.

Набок С. Основные теоретические подходы в политических исследованиях Арктики.

с. 142-163.

ссылка на текст:

http://www.arcticandnorth.ru/article_index_years.php?ELEMENT_ID=369518

Автор: Набок Сергей Дмитриевич – к.ист.н., старший преподаватель СПбГУ.

Аннотация: Статья посвящена выявлению и анализу основных теоретических подходов, используемых в международно-политических исследованиях Арктики. В современных исследованиях Арктики используются элементы четырёх основных подходов в области международных отношений: реализма, либерализма, социального конструктивизма и глобального управления, а также некоторые другие. Теоретическая альтернатива реализма-либерализма наиболее явно проявляет себя в вопросах арктической безопасности. Либерализм и концепция глобального управления играют важную роль в объяснении многоуровневого и полиакторного характера политических процессов и управления в регионе. Социальный конструктивизм вносит вклад в понимание и функционирование арктических политических нарративов. Однако в большинстве случаев эти подходы присутствуют в виде имплицитных предположений, а не систематически разрабатываемых и обосновываемых моделей. Основные пункты расхождений связаны с определением единиц и уровней анализа, в частности, роли государств и других категорий акторов, – а также характера отношений между ними. Несмотря на то, что подходы, опирающиеся на положения реализма и рассматривающие арктическую политику через призму неизбежной конкуренции государств в логике «игр с нулевой суммой», остаются достаточно распространёнными, общая тенденция заключается в поиске более сложных теоретических моделей, признающих разнообразие типов акторов, вовлечённых в арктические процессы, а также возможность кооперативных отношений. 

Ключевые слова: Арктика, международные отношения, мировая политика, теория, реализм, либерализм, социальный конструктивизм, глобальное управление, режимный комплекс, новый регионализм, парадипломатия.

«Балтийский регион»

2022, том 14, №1

Бакланов П. Устойчивое развитие приморских регионов: географические и геополитические факторы и ограничения.

с. 4-16.

ссылка на текст:

https://journals.kantiana.ru/baltic_region/5010/

Автор: Бакланов Петр Яковлевич – д.геогр.н., академик РАН, научный руководитель Тихоокеанского института географии Дальневосточного отделения РАН; профессор Дальневосточного федерального университета.

Аннотация: Сформовавшись в конце XX века, концепция устойчивого развития остается весьма актуальной. Однако сохраняется много проблем – как в практической реализации, так и в научных обоснованиях, особенно на региональном уровне. Для достижения устойчивого развития региона, понимаемого как его стабильное развитие, сбалансированное в экономической, социальной и экологической сферах, предлагается выделять и учитывать географические факторы регионального развития: географическое, в том числе экономико-географическое положение, природные условия и их географическая дифференциация, природно-ресурсный потенциал и его размещение, сформировавшиеся территориальные структуры хозяйства и расселения населения. Выделяются их особенности для приморских регионов, в том числе наличие морских побережий как специфического ресурса, доступность морского транспорта и разнообразных морских природных ресурсов, в том числе возобновляемых, особенно важных для устойчивого развития. Геополитическое положение региона и его составляющие рассматриваются как геополитические факторы. В виде ограничений выступают морские экстремальные природные процессы и опасные явления (волновые, цунами, тайфуны и др.). Показано, что в качестве наиболее полного объекта оценок и управления устойчивым развитием следует выделять интегральную географическую систему, охватывающую регион, а основой устойчивого развития является региональное природопользование, включая освоение акватерриториальных сочетаний природных ресурсов. В качестве критериев устойчивого развития предлагается выделение качеств регионального развития: экономического, социального и экологического. Важнейшие инструменты достижения и поддержания устойчивого развития приморского региона – стратегическое планирование, включая территориальное и морское пространственное, мониторинг регионального природопользования и развития в целом. Применялась методология системного анализа.

Ключевые слова: акватерриториальный регион, интегральная геосистема, прибрежная зона, устойчивое развитие, географические факторы, природные ресурсы, геополитическое положение, стратегическое планирование, мониторинг.

Дружинин А. «Морская составляющая» общественно-географических исследований в постсоветской России: основные тренды и приоритеты развития.

с. 17-33.

ссылка на текст:

https://journals.kantiana.ru/baltic_region/5010/

Автор: Дружинин Александр Георгиевич – д.геогр.н., профессор, директор Северо-Кавказского НИИ экономических и социальных проблем Южного федерального университета; ведущий научный сотрудник Института географии РАН.

Аннотация: Формирование (с конца 1960-х годов) «морской ветви» российской (советской) экономической (социально-экономической) географии стало не только значимой составляющей дифференциации географической науки, расширения ее предметно-объектного поля, но и прямым следствием стремительного роста морехозяйственной активности, общего «поворота» страны (ее экономики, военной инфраструктуры, селитебной системы) к Мировому океану. В статье на библиографическом и наукометрическом материалах рассматриваются основные факторы, особенности и приоритеты развития российской социально-экономической географии Мирового океана непосредственно в постсоветский период. Особое внимание уделено «эффекту колеи» в формировании научного направления (сложившееся профессиональное сообщество, базовая тематика, стартовые концепты), а также генерированию новых «точек роста» и предметно-проблемных областей морской общественной географии. Показано, что данная субдисциплина в первые годы после распада СССР демонстрировала высокую инерционность и резистентность, постепенно тем не менее маргинализируясь, утрачивая изначально присущие ей черты научного мейнстрима. Интерес к морской тематике стал возрождаться лишь с первой половины 2000-х годов, обретя новый импульс десятилетие спустя в связи с морскими трансграничными исследованиями, анализом геополитических и геоэкономических аспектов морехозяйственной активности, акцентом на специфике приморских порубежных территорий (включая учет потенциала и рисков их социально-экономического развития в системе континентально-океанической дихотомии). Сделан вывод, что дальнейшая реализация «морского вектора» в геостратегии Российской Федерации создает пролонгированный запрос на развитие отечественной общественной географии Мирового океана, включая ее необходимую «гуманизацию», а также активное вовлечение в процессы общегеографического синтеза. Идентифицированы основные центры современной исследовательской и научно-издательской активности России в области «морской» общественной географии, показано, что значимое место в их ряду занимает Калининград (Балтийский федеральный университет им. И. Канта).

Ключевые слова: социально-экономическая география, морская тематика, развитие науки, морская активность, исследовательские центры, Россия.

Шупер В. Новые возможности для российского эксклава на Балтике в изменяющемся геополитическом положении страны

с. 109-121.

ссылка на текст:

https://journals.kantiana.ru/baltic_region/5010/

Автор: Шупер Вячеслав Александрович – д.геогр.н., профессор, ведущий научный сотрудник Института географии РАН, ассоциированный профессор Университета Бернардо О’Хиггинса, Чили.

Аннотация: Происходящие геополитические и геоэкономические сдвиги требуют переосмысления роли Калининградской области в Балтийском регионе. Цель исследования – показать потенциальное влияние некоторых тенденций в развитии сопредельных стран на будущее Калининградской области, а также выдвинуть предложения относительно новых возможностей ее макроспециализации. В условиях «осыпания» мирового порядка С.А. Караганов призывает к умеренному изоляционизму. Калининградская область -интереснейший исторический эксперимент, который должен привести к новым неожиданным результатам. Усиление страны, сопряженное во времени с завершением трехсотлетних попыток вписаться в Европу в том или ином качестве, существенно трансформирует функции Калининградской области. Ее уникальное географическое положение в сочетании с бережным отношением к историческому наследию делают регион весьма перспективным плацдармом для проекции «мягкой силы». Развитие области как лаборатории будущего, создающей его модели не только для внутреннего потребления, но и на экспорт, позволит исключительно успешно оперировать масштабами, одновременно пользуясь конкурентными преимуществами и большой, и малой страны. Высшее образование может сыграть в этом ведущую роль. В условиях возрождения консерватизма следует взять на вооружение многие идеи и подходы, применявшиеся при создании новосибирского Академгородка.

Ключевые слова: Калининградская область, Польша, Литва, Большая Евразия, консерватизм, интеллектуальная эмансипация.

Жирнова Л. Региональные тенденции электоральной поддержки латвийских партий: фактор соседства.

с. 138-158.

ссылка на текст:

https://journals.kantiana.ru/baltic_region/5010/

Автор: Жирнова Лидия Сергеевна – научный сотрудник Центра пространственного анализа международных отношений Института международных исследований МГИМО МИД России.

Аннотация: Анализируется фактор соседства в электоральном поведении латвийцев на последних четырех парламентских выборах с учетом этнонациональной ориентации партий. Актуальность исследования состоит в расширении инструментария электоральной географии за счет современных методов пространственного анализа, а также в углублении знаний о положении русскоязычных в партийно-политическом ландшафте Латвии. Цель исследования – оценить роль фактора соседства на латвийских выборах и выявить устойчивые пространственные кластеры в голосовании. Для каждой из парламентских партий, а также для партии «Русский союз Латвии», не представленной в парламенте, но сохраняющей значимость в политической системе в целом, проанализирована степень пространственной автокорреляции и ее динамика. Кроме того, выявлены статистически значимые пространственные кластеры высокой и низкой поддержки, проведено их сравнение и проанализирована их устойчивость на протяжении рассматриваемого периода. Структура этих кластеров у «русских» партий («Согласие» и «Русский союз Латвии») в целом совпадает, а у «латышских» наблюдается большее разнообразие. В регионах, граничащих с Россией, анализ выявляет четкие пространственные кластеры по результатам голосования в полном соответствии с отношением партий к русскоязычным и Российской Федерации в целом. «Русские» партии, а также партии, проявляющие некоторое расположение к русскоязычным («За лучшую Латвию», «От сердца – Латвии»), имеют здесь кластеры высокой поддержки, а «латышские» – низкой. Однако эту закономерность, вероятнее всего, нужно связать не столько с близостью к российской границе, сколько с высокой долей нелатышского населения в Латгалии, которая, в свою очередь, также имеет тесные исторические связи с Россией и особенности развития как приграничный регион.

Ключевые слова: пространственный анализ, электоральная география, Латвия, Латгалия, русские, партии, этнолингвистический раскол, выборы.

2022, том 14, №1

Смирнов О. Развитие муниципальных округов Санкт-Петербурга за последнее десятилетие: экономический и пространственный анализ.

с. 53-68.

ссылка на текст:

https://journals.kantiana.ru/baltic_region/current/

Автор: Смирнов Олег Олегович – аспирант НИУ ВШЭ.

Аннотация: Посредством анализа экономических и пространственных показателей предлагается представить типологию уровня экономического развития муниципальных округов Санкт-Петербурга. Важно понять, какие из территорий привносили больший вклад в развитие города, а какие, наоборот, тянули городское развитие вниз. Поиск таких округов открывает путь к нормализации развития Санкт-Петербурга. С одной стороны, необходимо проанализировать основные экономические показатели каждого из муниципальных округов, с другой — оценить такие пространственные показатели, как доступность, активность и транзит улиц. В работе утверждается, что между экономикой и пространством существует прямая связь, и причины экономического роста муниципальных округов кроются именно в этой взаимосвязи. Экономический анализ округов осуществляется посредством ранжирования десяти показателей, полученных из баз данных муниципальной статистики, геоинформационных и специализированных сервисов. Пространственный анализ является результатом апробации методики Space Syntax. Итог исследования представляет собой положения о пространственном развитии города, улучшении методологии схожих исследований, а также включает рекомендации управленческому звену города. Полученные данные могут быть полезны в процессах стратегического городского планирования, экономической и градостроительной деятельности Санкт-Петербурга.

Ключевые слова: экономическое развитие, пространственный анализ, Санкт-Петербург, муниципальный округ, Space Syntax.

Капицын В., Магомедов А., Шапаров А. Иммиграционная политика и интеграция мигрантов в Королевстве Дания в начале XXI века.

с. 98-114.

ссылка на текст:

https://journals.kantiana.ru/baltic_region/current/

Авторы: Капицын Владимир Михайлович – д.полит.н., профессор кафедры сравнительной политологии, МГУ им. М.В. Ломоносова.

Магомедов Арбахан Курбанович – д.полит.н., главный научный сотрудник и профессор кафедры зарубежного регионоведения и внешней политики РГГУ.

Шапаров Александр Евгеньевич – д.полит.н., профессор кафедры регионоведения, международных отношений и политологии Северного (Арктического) федерального университета им. М.В. Ломоносова.

Аннотация: Дания – страна, гарантирующая подданным высокие стандарты в области прав человека, но возводящая барьеры для части инокультурных мигрантов, способных создавать угрозу безопасности национального сообщества. Датские традиции либерализма, гуманизма и государства всеобщего благосостояния уживаются с проведением одной из самых рестриктивных политик в Европе относительно иммигрантов третьих стран. Цель статьи – исследование эволюции управленческих подходов к формированию иммиграционной политики и интеграции инокультурных мигрантов в Дании, а также ценностных детерминант этих изменений. Применение неоинституциональной методологии позволило проанализировать эволюцию ценностных детерминантов формирования иммиграционной политики Дании, а также норм и практик в сфере интеграции инокультурных мигрантов. По нашему мнению, проведение ограничительной иммиграционной политики стало возможным благодаря консенсусу основных политических сил, прежде всего левой Социал-демократической партии и правой Либеральной партии Венстре, не желающих усиления электоральной поддержки праворадикальных партий (эффект «заражения справа», по М.Дюверже). Объектом датской рестриктивной политики интеграции выступают инокультурные мигранты, преимущественно из мусульманских стран. Правительство систематически принимает меры к ограничению их доступа на территорию страны. В сфере интеграции мигрантов вектор сместился на «жесткий» вариант усвоения гражданских демократических ценностей, трудоустройства как основания для получения пособий, на внедрение практик депортаций инокультурных мигрантов, совершивших преступления.

Ключевые слова: иммиграционная политика, Дания, интеграция мигрантов, беженцы, политические партии, секьюритизация миграции, идентичность.

Рязанцев С., Молодикова И., Воробьева О. Миграция и миграционная политика в странах СНГ и Балтии в «ареале перекрытия» Евразийской и Европейской подсистем в 1990-2020-е годы.

с. 115-143.

ссылка на текст:

https://journals.kantiana.ru/baltic_region/current/

Авторы: Рязанцев Сергей Васильевич – член-корреспондент РАН, д.экон.н., директор Института демографических исследований ФНИСЦ РАН, профессор кафедры международных экономических отношений РУДН; заведующий кафедрой демографической и миграционной политики МГИМО МИД России.

Молодикова Ирина Николаевна – к.геогр.н., научный сотрудник факультета экологии и экологической политики, руководитель программы «Миграция и безопасность на постсоветском пространстве» Центрально-европейского университета, Австрия.

Воробьева Ольга Дмитриевна – д.экон.н., профессор кафедры демографии МГУ имени М.В. Ломоносова; главный научный сотрудник Института демографических исследований (ИДИ) ФНИСЦ РАН.

Аннотация: Проанализирована ситуация с миграцией из стран приграничья («ареала перекрытия») двух миграционных подсистем – Евразийской (с центром в Российской Федерации) и Европейской (Евросоюз) с 1991 по 2021 год (до последних событий на Украине). На примере стран бывшего СССР: Республики Беларусь, Латвийской Республики, Литовской Республики, Республики Молдова, Украины и Эстонской Республики — был проведен поэтапный анализ миграционной ситуации в перечисленных странах, рассмотрены двусторонние и многосторонние миграционные процессы и основные факторы, влияющие на их развитие, с одной стороны, и показаны меры в области миграционной политики и их влияние на регулирование миграционных процессов в странах «ареала перекрытия» – с другой. Данные государства, оказавшись между двумя центрами крупных миграционных подсистем в Евразии (Евразийской и Европейской, а иначе – между Российской Федерацией и Евросоюзом), подвергаются их сильному влиянию и «конкурентному тяготению». Сила данного тяготения зависит не только от факторов притяжения и выталкивания, но и от привлекательности и непривлекательности миграционной политики, доминирующей в данных миграционных подсистемах в конкретный момент времени.

Ключевые слова: миграционные подсистемы, миграционные процессы, миграционная политика, вынужденные миграции, трудовые миграции.

Симонян Р. Русскоязычная диаспора в странах Балтии: современное состояние и перспективы.

с. 144-157.

ссылка на текст:

https://journals.kantiana.ru/baltic_region/current/

Автор: Симонян Ренальд Хикарович – д.соц.н., профессор, главный научный сотрудник Центра европейских исследований Института международных исследований МГИМО МИД России.

Аннотация: В современном мире насчитывается более 20 млн наших соотечественников, проживающих за пределами России, и, как показывает миграционный тренд, их численность в ближайшей перспективе будет возрастать. Особое место в российском зарубежье занимает русскоязычная диаспора в странах Балтии. Латвия, Литва и Эстония в течение длительного исторического периода составляли с Россией единое государство, что не могло не оказать воздействия на становление этих стран как субъектов международной политики. С мая 2004 года страны Балтии входят в состав Евросоюза. Таким образом, наряду с Финляндией они составляют приграничное пространство Евросоюза с Россией, что определяет их особую геополитическую роль на европейском континенте. В этом контексте в статье рассматривается русскоязычная диаспора стран Балтии: обосновываются факторы ее устойчивости и сохранения в этом регионе Евросоюза русского культурного ареала, проводится анализ социально-экономического и правового положения различных групп русскоязычных жителей, выявляются особенности их идентификации, оцениваются перспективы развития диаспоры.

Ключевые слова: российско-евросоюзовское приграничье, русскоязычная диаспора, факторы устойчивости и развития.

«Вестник Брянского государственного университета»

2022, №1

Вартаньян Э. Проблема раздела Каспия: пути поиска компромисса (конец ХХ – начало ХХI в.).

с. 33-48.

ссылка на текст:

http://vestnik-brgu.ru/?page_id=3644

Автор: Вартаньян Эгнара Гайковна – д.ист.н., профессор кафедры всеобщей истории и международных отношений Кубанского государственного университета.

Аннотация: Статья посвящена проблеме раздела Каспия между пятью государствами (Россия, Иран, Азербайджан, Казахстан, Туркмения) в 1990-е гг. – начале ХХI в. Подчеркивается, что протяжении многих десятилетий в регионе Каспия мирно уживались интересы двух прибрежных государств – Российской империи и Ирана, СССР и Ирана, а в 1990-е гг. регион Каспия превратился в один из геополитических центров. Отмечается, что каждая из пяти прикаспийских новосуверенных государств заинтересована в создании четких и стабильных правил взаимодействия в регионе, но при этом они не забывают и о своих национальных интересах. Указывается, что на путях достижения соглашения по разделу Каспийского моря имеется ряд препятствий: отсутствие четкой международно-правовой базы по разграничению моря-озера; наличие двусторонних разногласий по этому вопросу между отдельными государствами региона; существенные различия в подходах отдельных прикаспийских государств по вопросам о статусе Каспийского моря и принципам его разграничения; попытки отдельных государств региона установить фактический контроль над спорными месторождениями углеводородов и начать их разработку еще до решения вопросов о статусе Каспийского моря; существенная зависимость решения этих вопросов от геополитических и стратегических интересов ведущих стран Запада в этом районе мира. Делается вывод о том, что проблема раздела Каспийского моря приобрела официальное решение на Пятом каспийском саммите 2018 г. в виде Конвенции о правовом статусе Каспийского моря. Конвенция представляет собой фиксацию достигнутых соглашений и утверждает общие принципы дальнейшего пятистороннего сотрудничества. Но на данном этапе достаточно неурегулированных вопросов по проблеме, которые, необходимо решать в контексте принципов и разграничений, закрепленных в Конвенции о правовом статусе Каспийского моря.

Ключевые слова: проблема раздела Каспия, принципы, конвенции, Россия, Иран, Азербайджан, Казахстан, Туркмения.

«Вестник Кемеровского государственного университета»

2022, том 24, №1

Погорельская А. Повестка ЕС в области миграции и развития в отношении стран АКТ: вызовы пандемии.

с. 18-25.

ссылка на текст:

https://vestnik.kemsu.ru/jour/article/view/5166

Автор: Погорельская Анастасия Михайловна – к.ист.н., доцент Национального исследовательского Томского государственного университета.

Аннотация: Рассмотрена повестка Европейского союза в области миграции и развития на протяжении последних 30 лет. Цель – оценить степень ее преемственности, задачи: определить основные тренды политики Евросоюза в области миграции и развития; выявить вызовы, которые пандемия поставила перед сотрудничеством ЕС со странами Африки, Карибского и Тихоокеанского бассейнов (АКТ) по вопросам миграции и развития. Сделан вывод, что в повестке ЕС в области миграции и развития на протяжении последних десятилетий наблюдается преемственность. Однако если для Евросоюза мотивирование сотрудничества в сфере миграции путем предоставления помощи развитию становится нормой, то для стран АКТ такое видение сотрудничества не является очевидным и желательным. В этой связи в повестке отношений ЕС и Организации стран АКТ наметились противоречия, которые, несмотря на формальное продолжение сотрудничества после истечения срока действия договора Котону, пока не удалось преодолеть. Основными трендами политики ЕС стали принцип кондициональности и попытки ЕС отойти от универсального подхода к партнерам из числа стран АКТ. Пандемия обострила существующие противоречия между сторонами по вопросам миграции и развития и не дала возможности внести необходимые коррективы в политику развития ЕС. Последствия пандемии: рост секьюритизации иммиграции по всему миру; ужесточение правил въезда и иммиграционной политики многих стран в целом; необходимость расширения доступа к услугам системы здравоохранения собственных граждан, а также иммигрантов и беженцев – будут влиять на динамику отношений Евросоюза со странами АКТ. 

Ключевые слова: содействие развитию, миграция, мотивы, координация политики, Европейский союз, страны Африки, страны Карибского бассейна, страны Тихоокеанского бассейна, пандемия.

«Вестник Пермского университета. Политология»

2022, том 16, №2

Фролова Е., Рогач О. Институциональное доверие в российских регионах.

с. 49-58.

ссылка на текст:

http://press.psu.ru/index.php/polit/issue/view/335/164

Авторы: Фролова Елена Викторовна – д.соц.н., профессор департамента социологии Финансового университета при правительстве РФ.

Рогач Ольга Владимировна – к.соц.н., доцент департамента социологии Финансового университета при правительстве РФ.

Аннотация: Анализируется специфика формирования доверия населения к власти. Ведущим методом исследования выбран анкетный опрос (N=587 чел.). Результаты исследования иллюстрируют низкий уровень доверия населения к власти. Оценки респондентов связываются с воспринимаемой несостоятельностью власти в вопросах решения насущных проблем, коррупцией. Сделан вывод, что данные мнения не опираются на целенаправленный поиск и критическое осмысление информации, большинство опрошенных не интересуются деятельностью органов власти, не отслеживают соответствующие новости. При этом выявлено, что наибольшим потенциалом среди информационных источников обладают социальные сети/личные аккаунты политиков, цифровые сообщества. Более половины респондентов состоят в цифровых сообществах города, что рассматривается как ресурс сближения позиций власти и населения. Установлено, что респонденты достаточно высоко оценивают развитие у себя таких качеств, как солидарность, инициативность. Однако реальные практики включения жителей в решение местных проблем ограничены участием в мероприятиях добровольно-принудительного характера (субботники) и иждивенческой активностью (жалобы, обращения на порталы). Данное противоречие указывает на отсутствие целенаправленной политики по развитию потенциала общественного участия, его конвертирования в конструктивные формы гражданской активности. Видится значимым развитие цифровых сетевых взаимодействий как институционального механизма формирования доверия между населением и властью. Принципами формирования доверия в условиях цифровых сетевых взаимодействий являются следующие: информационная открытость власти, достоверность сведений, реальная, а не декларируемая возможность влияния на принятие управленческих решений.

Ключевые слова: доверие, органы власти, цифровые сообщества, сетевое взаимодействие, население, информация.

Горбунова Е. Городская политика Лондона в области иммиграции.

с. 59-69.

ссылка на текст:

http://press.psu.ru/index.php/polit/issue/view/335/164

Автор: Горбунова Екатерина Андреевна – аспирант СПбГУ.

Аннотация: Автор анализирует стратегии и основные документы миграционной политики Лондона и заявления городских властей, а также ключевые проблемы, которые стоят перед городской администрацией. Анализируются причины, которые побуждают региональные и местные органы власти активно вмешиваться в процесс формирования миграционной политики и принимать собственные стратегии действий. Автор отмечает, что взгляды администрации Лондона и Британского правительства на миграционную политику зачастую расходятся; в частности, администрация Лондона активно отстаивает экономические преимущества более либеральной миграционной политики. Особое внимание в данной работе уделяется проектам деволюции миграционной политики на региональный уровень, которые подчеркивают неэффективность общенациональной политики с точки зрения городских властей. Автор приходит к выводу, что наблюдается разрыв между действиями национального и локального уровней власти. Логика городского развития подталкивает местные власти ставить в приоритет экономические выгоды от иммиграции, что в контексте рестриктивной национальной политики ведет к выделению отдельной городской иммиграционной политики. Проведенное исследование отражает влияние местных политических процессов на миграционную политику и миграционные процессы.

Ключевые слова: иммиграция, миграционная политика, городская политика, мигранты, Лондон, многоуровневое управление.

Фролова Ю. Этнополитические конфликты в Северной Ирландии и Стране Басков: сравнительный анализ.

с. 70-79.

ссылка на текст:

http://press.psu.ru/index.php/polit/issue/view/335/164

Автор: Фролова Юлия Николаевна – к.полит.н., старший преподаватель кафедры политологии Института истории и социальных наук РГПУ им. А.И. Герцена.

Аннотация: Исследуется современный этап баскского и североирландского этнополитического конфликтов. Методы исследования: сравнительный анализ и теория драмы. К проблеме сравнения указанных конфликтов обращались исследователи разных областей, однако большая доля этих публикаций связана с периодом террористической активности; данное исследование дополняет имеющийся научный задел изучением современного этапа, наступившего после прекращения военных действий на обеих территориях. Несмотря на то, что на данный момент оба региона не являются «горячими точками», а в Северной Ирландии вопрос формально урегулирован в полной мере, националистические настроения продолжают оставаться значимой темой повестки дня как в Испании, так и в Великобритании, о чем свидетельствует устойчивая поддержка националистических партий и проектов в обоих регионах. В связи с этим автор ставит своей целью сформулировать сущностные характеристики и ряд закономерностей современного этапа конфликтов, которые необходимо учитывать как в формировании региональной политики, так и на общеевропейском уровне, что особенно значимо для Евросоюза, где большинство государств-участников так или иначе вовлечены в подобные этнополитические конфликты.

Ключевые слова: этнополитические конфликты, Страна Басков, Северная Ирландия, суверенитет, ЭТА, ИРА, Брексит, теория драмы, сравнительный анализ.

Матюхова Е. Экологическая миграция: германский опыт управления.

с. 94-108.

ссылка на текст:

http://press.psu.ru/index.php/polit/issue/view/335/164

Автор: Матюхова Елизавета Игоревна – младший научный сотрудник ИМЭМО РАН.

Аннотация: Анализируется политика Германии по регулированию экологической миграции. Цель исследования – оценить эффективность странового опыта управления миграцией в условиях все возрастающей экологической угрозы во многих частях мира. В фокусе внимания автора такие вопросы, как феномен и практики экологической миграции в целом и их влияние на различные дискурсы в Германии и ее политику в этом отношении. Поскольку поставленная проблема сравнительно новая и недостаточно изучена в научной литературе, основное внимание уделяется анализу массива зарубежных, прежде всего германских, источников с использованием методики контент-анализа. В исследовании применяются системный и институциональный подходы, метод дискурс-анализа, позволяющие изучить различные уровни регулирования экологической миграции, а также властный, общественно-политический и научно-экспертный дискурсы по вопросам такой миграции. Автор делает вывод, что несмотря на то, что национальное законодательство не определяет официальный статус лиц, игнорирующих климатические и экологические изменения, ФРГ активно их поддерживает, в том числе на региональном и международном уровнях, пытаясь минимизировать ущерб от указанных негативных явлений именно в самих уязвимых странах мира через различные виды международной помощи. Помимо этого, на разработку и реализацию государственной политики в этой сфере значительное влияние оказывает немецкое гражданское общество, которое считает миграцию одной из ключевых проблем развития страны. Страновой опыт ФРГ показывает, что вопреки общественным и научным спорам вокруг феномена экологической миграции, ФРГ доказывает действием не только способность регулировать такого рода миграцию, в том числе и в кризисных ситуациях, используя достаточно широкий набор инструментов, но и возглавить работу по регулированию экологической миграции силами международного сообщества.

Ключевые слова: Германия, Европейский союз, экологическая миграция, климатические беженцы, вынужденная миграция, кризисное управление, экологический алармизм, экологический скептицизм.

«Вестник РУДН. Серия Политология»

2022, том 24, №2

Еремина Н. Этнорегиональные партии в Европарламенте: неочевидный потенциал политической субъектности.

с. 303-316.

ссылка на текст:

https://journals.rudn.ru/political-science/issue/view/1547

Автор: Еремина Наталья Валерьевна – профессор факультета международных отношений СПбГУ.

Аннотация: Каждое современное многоэтничное государство, входящее в состав Европейского союза, регулярно сталкивается с необходимостью решать проблему конфликта по линии «центр – этнический регион». Важнейшей политической силой в этом конфликте являются этнорегиональные партии. В условиях евроинтеграции они получили возможность участвовать как консультирующая сторона в региональной политике ЕС (что способствовало реформам, направленным на децентрализацию в странах-членах), а также право на взаимодействие в рамках еврорегионов и на коммунитарных площадках, среди которых по степени значимости выделяется Европарламент. Цель статьи – ответить на вопрос о возможностях и функционале влияния фракции этнорегионалистов на процессы европейской интеграции. В статье использован авторский концепт культурно-территориальных дифференциаций, который напрямую связывает политическое этнорегиональное движение с факторами наличия этнокультурных особенностей и исторической территории. Автор приходит к выводу, что именно европеизация (в ходе развития которой устоялась идея Европы регионов и народов) привела к усилению этнорегионального движения в Европе, актуализировав вопрос этнорегионального коллективного ответа. Поэтому этнорегионалисты – важнейший элемент политической системы на национальном и наднациональном уровнях. При этом именно историческая эволюция и практика деятельности европейских регионалистов доказывает, что они не могут представлять собой независимую и самостоятельную политическую силу на наднациональном уровне, так как их сотрудничество зависит от множества обстоятельств правового и политического характера, определяемых уже на уровне государств.

Ключевые слова: Европейский свободный альянс, этнорегиональные партии, евроинтеграция, Европейский парламент, коммунитарное пространство, национализм, сепаратизм, сецессия, автономия.

Белоус Ю., Тарасов А. Коалиция или оппозиция? Поведение регионалистских партий в многоуровневой конкуренции на примере Страны Басков и Шотландии (на англ. яз.)

с. 317-330.

ссылка на текст:

https://journals.rudn.ru/political-science/issue/view/1547

Авторы: Белоус Юлия Александровна – аналитик Центра комплексных европейских и международных исследований, аспирант НИУ ВШЭ.

Тарасов Андрей Сергеевич – аспирант школы международных исследований, стажер-исследователь Университета Тренто, Италия.

Аннотация: Цель исследования – сравнить поведение партий и выяснить, почему одни партии вступают в коалиции, а другие – нет. Определены особенности поведения двух регионалистских партий Соединенного Королевства и Испании: Шотландской национальной партии (ШНП) и Баскской национальной партии (БНП). Значимость исследования заключается в решении проблем позиционирования партий в децентрализованных системах с сильными регионалистскими элементами. На основе методологии «отслеживания процессов» («process tracing») и сравнительного анализа поведения основных региональных партий, электоральных данных, публичных заявлений, заявлений в СМИ авторы пришли к выводу, что идеологическая близость в экономическом измерении партий, территориальное измерение имеют ключевое значение для оценки коалиционного потенциала между центральными и регионалистскими партиями. Более того, выявлено, что уровень конкуренции на региональном уровне создает стимулы для регионалистских партий вступать в коалицию с центральными. Вместе с тем не выявляется очевидной поддержки того факта, что правительство меньшинства обладает большими возможностями по вступлению в коалицию по сравнению с правительством большинства.

Ключевые слова: Шотландия, Страна Басков, национализм, регионалистские партии, многоуровневая игра.

«Вестник Томского государственного университета»

2022, №474

Щербинин А., Щербинина Н. «Право на город»: политическое конструирование постпандемийного мироустройства.

с. 169-177.

ссылка на текст: http://journals.tsu.ru/vestnik/&journal_page=archive&id=2190&article_id=49777

Авторы: Щербинин Алексей Игнатьевич – д.полит.н., зав. кафедрой политологии Национального исследовательского Томского государственного университета.

Щербинина Нина Гаррьевна – д.полит.н., профессор кафедры политологии Национального исследовательского Томского государственного университета.

Аннотация: Поднимается проблема актуальности «права на город» как инструмента борьбы с государством и корпорациями. Поставлена цель доказать, кто и как стремится овладеть этим правом в постиндустриальном мире и заложить основы будущего постпандемийного мироустройства. В оборот вводятся новые источники и зарубежная литература. За методологическую основу работы взят политико-конструктивистский подход, открывающий возможности для исследований в русле политической урбанистики.

Ключевые слова: Лефевр, право на город, производство пространств, неолиберальная теория, семиосфера, политический конструктивизм, политическая урбанистика, постпандемийный мир.

«Гуманитарные науки. Вестник Финансового университета»

2022, том 12, №2

Кочетков Е., Томич В., Бестаева Е. Этнофедерализм и политическая модернизация в Малайзии. (на англ. яз.).

с. 11-21.

ссылка на текст:

https://humanities.fa.ru/jour/article/view/631

Авторы: Кочетков Егор Евгеньевич – к.полит.н., доцент кафедры «История» Российского университета транспорта.

Томич Велинка – д.экон.н., доцент кафедры «Промышленная энергетика» факультета производства и менеджмента Требинье Университета Восточного Сараево, Сербская Республика, Босния и Герцеговина.

Бестаева Елена Викторовна – к.полит.н., доцент департамента политологии Финансового университета при правительстве РФ.

Аннотация:Предмет рассмотрения статьи — способность этнофедерализма эффективно отвечать на вызовы модернизации. Авторы обращаются к опыту Малайзии — одной из азиатских стран, сравнительно успешно практикующей принципы этнического федерализма в государственном управлении. Цель работы — выяснить возможности адаптации малайзийской модели этнического федерализма к изменяющимся условиям и интенсивности политических процессов. В статье показаны основные институциональные, исторические, этнополитические и социальные причины инерционного сопротивления нарастающим тенденциям к изменению сложившейся системы отношений между федеральным центром и регионами. Значительное внимание уделено коренной связи режимных характеристик с ограниченностью федералистских практик, устойчивостью межэтнических отношений и конфессиональным консенсусом. В конце статьи сделан вывод о том, что этнофедерализм в Малайзии стал фактором сохранения политической стабильности в стране и препятствием лавинообразному процессу либерализации внутренней политики.

Ключевые слова: Малайзия, этнический федерализм, авторитаризм, доминирующая партия, политическая стабильность, политическая модернизация.

«Гуманитарные и социальные-экономические науки»

2022, №2

Магомедова М. Миграция в контексте вызовов национальной безопасности России на Северном Кавказе.

ссылка на текст:

https://gsen.sfedu.ru/rus/issues/2022/2/

Автор: Магомедова Мадина Зайнудиновна – к.филос.н., ученый секретарь Регионального центра этнополитических исследований Дагестанского федерального исследовательского центра РАН.

Аннотация: Выявлены на основе анализа данных официальной статистики основные угрозы национальной безопасности и социальной стабильности со стороны миграционных процессов России на Северном Кавказе. Установлено, что наибольшее влияние миграционное движение оказывает на динамику численности населения и трудовых ресурсов региона. Основными причинами миграционного оттока населения трудоспособного возраста остаются нестабильная общественно-политическая ситуация, низкий уровень жизни, неразвитость рынка труда, высокий уровень безработицы и клановость в структурах. Показано, что проявление негативных демографических тенденций, в частности —естественной убыли населения, происходит в данном регионе значительно менее выражено, чем в стране в целом и в других регионах.

Ключевые слова: Северный Кавказ, миграция, национальная безопасность, трудовые ресурсы, статистика, безработица, миграционная политика.

Гутиева М., Жуковец О., Мустафаев Ф. Особенности миграционных процессов в Великобритании и Канаде в XIX в.

ссылка на текст:

https://gsen.sfedu.ru/rus/issues/2022/2/

Авторы: Гутиева Мадина Алимбековна – к.ист.н., заведующий кафедрой Горского государственного аграрного университета, г. Владикавказ.

Жуковец О.Ю. – Государственный морской университет имени адмирала Ф.Ф. Ушакова, г. Новороссийск.

Мустафаев Ф.М. – Университет «Синергия», г. Москва.

Аннотация: Рассматриваются особенности миграционных процессов XIX в. в Великобритании и Канаде. В миграционные процессы были вовлечены жители всех частей Соединённого Королевства, а также стран Европы (Корсики, Нидерландов, Франции), Австралии, Америки, Канады. Министерство по делам войны и колоний Великобритании поддерживало переселение малоимущего населения Ирландии и Шотландии в Канаду. Эмигрантские поселения появились в Квебеке, Кингстоне, Монреале, Прескотте, Торонто. Правительство Великобритании финансировало семьи добровольных эмигрантов, вслед за которыми в Канаде распространялись эпидемии. В Британии миграционные процессы контролировало Военное министерство, Министерство по делам войны и колоний. В Нижней Канаде мигрантами занимались коммерческие компании. В XIX в. миграция стала фактором координации внутренней и внешней политики Великобритании и Канады.

Ключевые слова: урбанизация, миграция, Ирландия, Шотландия, Канада, эмиграция, Великобритания.

«Известия Алтайского государственного университета»

2022, №2

Папашвили Г., Курныкин О. Особенности политического процесса в специальном административном районе Гонконг (1997-2021 гг.).

с. 50-54.

ссылка на текст:

http://izvestiya.asu.ru/article/view/%282022%292-07

Авторы: Папашвили Георгий Зурабович – аспирант Алтайского государственного университета.

Курныкин Олег Юрьевич – к.ист.н., доцент Алтайского государственного университета.

Аннотация: В статье анализируются политические трансформации в специальном административном районе Гонконг в 1997-2021 гг. с целью выявления особенностей политического процесса в этом особом административном образовании КНР в рамках концепции «одна страна – две системы». Приводится краткое описание социально-политической структуры Гонконга в завершающий период британского колониального правления. Констатируется, что выстраивание Китаем нового политического порядка в Гонконге, направленного на формирование более централизованной модели управления, реализуется с использованием традиционной для Китая схемы, подразумевающей безусловное доминирование центральных властей и их всеохватывающий контроль над деятельностью локальных администраций. С этой целью в Гонконге были проведены институциональные преобразования, приведшие к рецентрализации власти в руках местного правительства, а также инициирована смена модели управления. Следствием этих изменений стали многочисленные протесты местного населения и усиление политических разногласий как в общественных, так и во властных кругах. Авторы приходят к выводу о конфликтном характере политического процесса в Гонконге, периодически протекающего на грани разрушения стабильности. В текущих условиях перспектива его демократизации представляется маловероятной.

Ключевые слова: Гонконг, КНР, политический процесс, политическая система, «революция зонтиков».

«Известия вузов. Северо-Кавказский регион. Общественные науки»

2022, №2

Узнародов Д.И. Этнические меньшинства Крыма в ХХ – начале ХХI века: специфика демографических трансформаций.

с. 60-67.

ссылка на текст:

https://izvestiya.sfedu.ru/social-sci/ru/archive/content/2022/SS%202,22.pdf

Автор: Узнародов Дмитрий Игоревич – к.полит.н., научный сотрудник лаборатории социологии Федерального исследовательского центра Южного научного центра РАН, г. Ростов-на-Дону.

Аннотация: рассматриваются особенности демографических трансформаций наиболее многочисленных этнических меньшинств Крымского полуострова ХХ – начале ХХI века (украинцы, крымские татары, белорусы, армяне). Выделяются ключевые исторические предпосылки, имевшие определяющее влияние на данные процессы. Посредством метода анализа статистических данных (сводка и группировка, корреляционный анализ) выделяются ключевые этапы, оказавшие влияние на динамику численности рассматриваемых этнических групп. Первый этап датируется 40-ми гг. ХХ в., когда вследствие определенных решений тогдашних властей страны существенно изменился этнический ландшафт Крымского полуострова (трагическая депортация крымских татар и армян в 1944 г., массовое переселение на территорию Крыма украинского население в результате Постановления государственного комитета обороны от 12 августа 1944 г. «О переселении колхозников в районы Крыма»), а второй этап начался в 1989 г. и продолжался примерно до середины 2000-х гг., характеризуясь процессами репатриации крымско-татарского населения, результатом которых стало увеличение доли данного этноса в структуре населения более, чем в шесть раз. Также в этот период в структуре населения почти в три с половиной раза увеличилась доля армянского этноса, а доля белорусского этноса, наоборот, сократилась в 1,4 раза.

Ключевые слова: республика Крым, этнические меньшинства, демографические трансформации, этническая структура.

Белоусов Г. Депутаты парламента Республики Северная Осетия – Алания 1-6 созывов: особенности рекрутирования.

с. 65-72.

ссылка на текст:

https://kaspy.asu.edu.ru/storage/archive/2(71)/65-72.pdf

Автор: Белоусов Григорий Федорович. – аспирант МГУ имени М.В. Ломоносова.

Аннотация: Актуальность исследования обусловлена важностью выявления каналов рекрутирования региональных политических элит, особенно в регионах, где депутаты парламентов, являющиеся частью таких элит, обладают особенно большими полномочиями. Цель исследования – анализ особенностей рекрутирования представителей политической элиты Республики Северная Осетия – Алания, к числу которых в рамках данной работы отнесены депутаты парламента региона 1-6 созывов (1995-2022). В качестве источника информации о биографиях депутатов (N = 308) использовался официальный сайт парламента. Сбор информации осуществлялся в июне – июле 2021 г. Метод исследования – биографический анализ. Основными учебными заведениями, обеспечивающими воспроизводство региональной политической элиты, являются СОГУ имени К.Л. Хетагурова, ГГАУ, СКГМИ (ГТУ), СОГМА и СКСТ. Ключевыми каналами рекрутирования депутатов являются органы государственной власти и бизнес-структуры. Бизнес-структуры, упоминаемые в биографиях более одного депутата, в целом являются региональными и относятся к сельскому хозяйству, непищевой и пищевой промышленности, а также к банковскому сектору. Данные о депутатах 4, 5 и 6 созывов не позволяют говорить о существовании тенденции к профессионализации депутатского корпуса, который по итогам выборов в эти созывы обновлялся в среднем на 55 %. Парламент региона обладает большой степенью преемственности по отношению к высшему органу государственной власти советского времени, Верховному Совету СОАССР.

Ключевые слова: политическая элита, региональная элита, депутаты, региональные легислатуры, представительные органы, биографирование, национальные республики, Республика Северная Осетия – Алания, рекрутирование, каналы рекрутирования, элитные вузы, профессионализация.

Русия Н. Символические ресурсы политики идентичности на локальном уровне (на примере сельских территорий Краснодарского края).

с. 86-94.

ссылка на текст:

https://kaspy.asu.edu.ru/storage/archive/2(71)/86-94.pdf

Автор: Русия Натэлла Тенгизовна – аспирант Кубанского государственного университета.

Аннотация: Статья посвящена особенностям формирования и структуры символических нематериальных ресурсов на локальном уровне. Объектом исследования стали восемь сельских территорий четырёх муниципальных образований Краснодарского края. Символическая политика как компонент политики идентичности является мощным институциональным ресурсом местных властей, который можно использовать для консолидации жителей сельских территорий, их вовлечение в проектную деятельность, мобилизацию для решения социально-политических задач. Цель исследования – определение ресурсного потенциала символической политики в структуре политики идентичности локальных территорий Краснодарского края. Проблемное поле данной работы определяется динамикой, характерной для политики идентичности изучаемого региона – Краснодарского края, в муниципальных образованиях которого демонстрируется разная активность основных политических акторов, формирующих политику идентичности на локальном уровне. В статье описана критериальная матрица классификации символической политики, включающей доминантный маркер символической политики, темпоральную ориентацию местных жителей и субъектную вовлечённость по категориям жителей, а также описаны функции символической политики сельских территорий. Данная модель позволяет сформировать комплексное представление об основных акторах и институциональных механизмах конструирования символической политики в условиях неоднородности региона на локальном уровне.

Ключевые слова: идентичность, локальная идентичность, политика идентичности, символическая политика, сельские территории, маркеры символической политики, развитие локальных территорий, нематериальные ресурсы развития территорий, классификация символической политики, субъект политики идентичности.

«Псковский регионологический журнал»

2022, том 18, №1

Манаков А., Соколов А., Суворков П. Формирование этнической и языковой структуры населения Республики Беларусь и этнографический прогноз до 2069 года.

с. 35-55.

ссылка на текст:

https://prj.pskgu.ru/s221979310018073-3-1/

Авторы: Манаков Андрей Геннадьевич – профессор Псковского государственного университета.

Соколов Александр Сергеевич – старший преподаватель Гомельского государственного университета имени Франциска Скорины, Белоруссия.

Суворков Павел Эдуардович – стажер-исследователь Института демографии НИУ ВШЭ.

Аннотация: Республика Беларусь характеризуется уникальными на постсоветском пространстве особенностями этнолингвистических процессов, а именно, разнонаправленностью изменений в этнической структуре населения и в использовании русского и белорусского языков. Исследование посвящено выявлению специфики демографического воспроизводства наиболее многочисленных этнических групп Республики Беларусь в связи с изменяющейся этнической и языковой политикой, а также прогноз их численности до 2069 г. В исследовании применяется модифицированный когортно-компонентный метод прогнозирования, основой которого является передвижка возрастов, и его преимущество состоит в учёте неравномерного распределения населения по возрастно-половым когортам. В случае сохранения наметившихся в постсоветский период тенденций в самоидентификации населения, в ближайшие полвека ожидается значительный рост доли белорусов при уменьшении удельного веса почти всех остальных этнических групп (исключение могут составить евреи и цыгане). Наиболее значительные потери в численности и удельном весе ожидаются в двух этнических группах – русских и украинцах. Также может заметно сократиться численность литовцев, в меньшей степени – поляков и татар. При сохранении текущей геополитической ситуации в ближайшие десятилетия следует ожидать дальнейшего увеличения доли населения, называющего русский язык родным и языком домашнего общения. В случае смены геополитического вектора на прозападный возможно медленное уменьшение доля населения, называющего русский язык родным. При усилении политической интеграции с Россией не исключены процессы обратной смены идентичности на русскую.

Ключевые слова: перепись населения, национальность, белорусы, русские, этнодемография, родной язык, смешанные семьи, когортно-компонентный метод.

Внукович Ю. Дзукия как этнографический регион Литвы: конструирование, стереотипы, маркеры идентичности.

с. 56-74.

ссылка на текст:

https://prj.pskgu.ru/s221979310018328-3-1/

Автор: Внукович Юрий Иосифович – старший научный сотрудник Национальной академии наук Беларуси.

Аннотация: В статье рассматривается самый близкий в географическом, историческом, языковом и культурном отношении к соседним славянским территориям этнографический регион Литвы – Дзукия, концептуализация и признание которого произошли сравнительно недавно. Научная новизна исследования заключается в трактовке этнографического региона, прежде всего, как символического конструкта, призванного связывать и объединять людей на основании языковых и культурных маркеров их региональной идентичности. В результате исследования охарактеризованы ключевые принципы выделения этнографического региона Дзукии, основанные как на внешних («объективных»), так и на внутренних («субъективных») дифференциальных признаках. Определяющую роль в конструировании идентичности литовцев-дзуков сыграла характерная особенность их говора – «дзуканье», лежащее в основе их номинации и стереотипизации. К декларируемым маркерам отличительности дзуков относятся также приписываемые им «архаические» элементы традиционной культуры, которые в наше время существуют преимущественно в дискурсе, а не в реальной жизни.

Ключевые слова: этнографический регион, идентичность, стереотипы, этнокультурные маркеры, Дзукия, Литва.

Теренина Н. Индекс этнической контактности как инструмент изучения территорий со смешанным национальным составом населения.

с. 101-116.

ссылка на текст:

https://prj.pskgu.ru/s221979310018427-2-1/

Автор: Теренина Наталья Константиновна – доцент Псковского государственного университета.

Аннотация: Территории со смешанным национальным составом населения представляют собой сложные феномены. К этому же типу образований относятся этноконтактные зоны. В отечественной науке в качестве основного количественного показателя, используемого при выделении многокомпонентных этноконтактных зон, выступает индекс этнической мозаичности, предложенный Б.М. Эккелем. Индекс Эккеля удобен для отображения на карте, но последующий этногеографический анализ нуждается в дополнительной информации, которую трудно нанести на карте. Этот недостаток можно избежать, если от многокомпонентных этноконтактных зон перейти к картографическому анализу двухкомпонентных этноконтактных зон. Целью исследования является разработка методики для картографического анализа двухкомпонентных этноконтактных зон, а также апробация данной методики при изучении динамики этноконтактных зон в пределах Псковского региона по итогам переписей населения с 1897 по 1939 гг. В качестве одного из инструментов изучения двухкомпонентных этноконтактных зон в статье предложен «индекс этнической контактности», который отражает вероятность встречи представителей двух национальностей на конкретной территории. Несомненным преимуществом использования индекса этнической контактности при изучении двухкомпонентных этноконтактных зон является возможность отображать на карте качественным фоном этнический компонент с более высокой долей. К тому же, картографирование изменения индекса этнической контактности за определённый период может сопровождаться отображением положительной или отрицательной динамики численности и доли представителей национальностей, составляющих двухкомпонентные этноконтактные зоны.

Ключевые слова: индекс этнической мозаичности, картографирование, этноконтактные зоны, Псковский регион, перепись населения, этнодемография.

2022, том 18, №2

Гнято Р. Региональный аспект изменений в этнической структуре населения Республики Сербской после 1991 года.

с. 21-42.

ссылка на текст:

https://prj.pskgu.ru/s221979310019448-5-1/

Автор: Райко Гнято – д.геогр.н., профессор Университета в Баня-Луке, Республика Сербская, Босния и Герцеговина.

Аннотация: Крупные изменения в этнической (этно-национальной) структуре населения Республики Сербской и её отдельных регионов произошли в период военных действий в географическом пространстве Боснии и Герцеговины (1992–1995 гг.). Эффекты этих изменений, как последствий военных переселений населения, незначительно смягчены в послевоенный период путём процесса возвращения беженцев и внутренних переселенцев в довоенные места проживания. Акцент работы ставится на региональных изменениях этнической структуры населения в Республике Сербской, одном из двух энтитетов Боснии и Герцеговины. Исследование показало, что эти перемены имели во всех областях тождественный тренд, в то время как их региональная специфика заключалась в размерах изменений в некоторых местных сообществах (муниципалитетах). Самые большие изменения в межпереписной период с 1991 по 2013 гг. были зафиксированы в тех муниципалитетах, в которых перед войной преобладающая доля от всего населения была у двух из трёх конституционно основных этносов. В подавляющем большинстве муниципалитетов Республики Сербской непосредственно перед началом войны (1991 г.) сербы и мусульмане составляли большинство совокупного населения, в то время как в меньшинстве муниципалитетов большинство составляли мусульмане и хорваты. Незначительное количество муниципалитетов отличалось сбалансированной долей сербов, мусульман и хорватов, что преимущественно относится к муниципалитету Котор-Варош.

Ключевые слова: Республика Сербская, Босния и Герцеговина, этносы, сербы, хорваты, мусульмане / бошняки, миграции, война, регионы.

Манаков А. Титульные народы республик России: этнодемографические тренды с 1939 года.

с. 43-64.

ссылка на текст:

https://prj.pskgu.ru/s221979310019231-7-1/

Автор: Манаков Андрей Геннадьевич – профессор Псковского государственного университета.

Аннотация: В качестве важнейшего тренда этнодемографических процессов, происходящих в Российской Федерации в постсоветский период, многие этногеографы обозначают «стягивание» титульных народов в свои национальные субъекты. Целью исследования является выявление основных трендов и особенностей динамики удельного веса и концентрации титульных народов национально-территориальных образований, ныне имеющих статус республик России, по трём периодам: с 1939 по 1959 гг., с 1959 по 1989 гг. и с 1989 по 2010 гг. Новизна исследования связана с использованием картографического метода. В период между переписями населения 1939 и 1959 гг. в подавляющем большинстве национальных регионов сократилась доля титульных народов и, вместе с тем, уменьшалась их концентрация в своих национальных образованиях. В период между переписями населения 1959 и 1989 гг. тренд, проявивший себя в предыдущем периоде, уже не являлся общим. Так что именно этот период стал переломным в этнодемографических процессах в России, когда обозначились ростки нового тренда, в полной мере проявившего себя в постсоветский период. Однако этнодемографические процессы в России в постсоветское время нельзя сводить только к миграционному «стягиванию» титульных народов в свои республики. Ускорилась ассимиляция данных народов в русских регионах страны. В то же время демографический рост в республиках Северного Кавказа вёл к увеличению доли титульного населения и уровня концентрации в своих республиках без миграционного «стягивания» титульных народов, и даже наоборот, наблюдался миграционный отток этих народов в другие регионы страны.

Ключевые слова: этнодемографические процессы, национально-территориальные образования, доля титульных народов, этническая концентрация, ассимиляция.

«Региональные исследования»

2021, №4

Черкашин А., Мядзелец А. Математико-статистическое моделирование иерархии и гетерархии экономико-географических систем.

с. 4-17.

ссылка на текст:

http://www.geogr.msu.ru/structure/reg_issledovaniya/RI_2021_04(74).pdf

Авторы: Черкашин Александр Константинович – д.геогр.н., профессор, зав. лабораторией теоретической географии Института географии им. В.Б. Сочавы СО РАН, г. Иркутск.

Мядзелец Анастасия Викторовна – к.геогр.н., старший научный сотрудник лаборатории теоретической географии Института географии им. В.Б. Сочавы СО РАН, г. Иркутск.

Аннотация: Изучаются особенности строения территориальных (экономико-географических) систем регионов и федеральных округов Российской Федерации в вертикальном (иерархия) и горизонтальном (гетерархия) отношении методами математического моделирования. Используется многоуровневая билинейная индикативная функция, связывающая индикаторы социально-экономического развития с учетом особенностей (нормативных показателей) экономико-географической среды регионов и их территориальной иерархии на примере зависимости ежегодных внутренних инвестиций от объемов промышленного и сельскохозяйственного производства регионов по данным 1999–2018 гг. Рассчитанные значения показателей акселерации инвестиций варьируют по временному и пространственным параметрам и отражают изменчивость экономико-географической среды на различных уровнях иерархии. В форме последовательности регрессионных уравнений статистически описывается вертикальная иерархия общероссийской экономической системы: линейные региональные тренды объединяются в группы (конгруэнции) со сходными нормами социально-экономической среды (федеральные округа) и выделяется общероссийская директивная поверхность (директриса), демонстрирующая разнообразие уровней и направлений развития регионов. В показателях связи внутренних инвестиций и объемов производства это отражает иерархию экономической системы России на региональном, окружном и федеральном уровнях, территориально образующую гетерархическую сеть подобия потенциалов экономического роста.

Ключевые слова: иерархическое строение, гетерархия, территориальная система, инвестиционный процесс, регион, экономико-географическая среда, математическое моделирование.

Вардомский Л. Пространственное измерение евразийской интеграции.

с. 18-28.

ссылка на текст:

http://www.geogr.msu.ru/structure/reg_issledovaniya/RI_2021_04(74).pdf

Автор: Вардомский Леонид Борисович – д.экон.н., главный научный сотрудник, заведующий Центром постсоветских исследований Института экономики РАН.

Аннотация: Институты евразийской интеграции формировались на основе опыта других интеграционных объединений, но с учетом специфики стран-участниц. В статье проводится оценка влияния пространственных факторов на Евразийский экономический союз (ЕАЭС), которое пока недостаточно изучено, хотя и весьма ощутимо. Среди этих факторов – резкое доминирование в ЕАЭС России, большие социальные и экономические различия на страновом и региональном уровне, преобладание энергетики и обслуживающей ее инфраструктуры во взаимодействии стран-участниц, глубинное положение в Евразии. Действующие институты в основном нацелены на обеспечение свободы для взаимной торговли и трансграничного движения населения. От этого выиграли преимущественно столичные города, на которые замыкается основная часть взаимной торговли и трудовых миграций. В то же время они не стимулировали развитие производственной и технологической кооперации стран-участниц. Евразийская интеграция пока не способствует ослаблению неравномерности пространственного развития в странах-участницах, что подпитывает скептические настроения в отношении ЕАЭС и усиливает внутриполитическую неустойчивость. Недавно принятые «Стратегические направления развития евразийской экономической интеграции до 2025 года» предполагают корректировку институтов интеграции в направлении усиления в них элементов координации и совместного проектирования. Это позволит ослабить негативное влияние внутриконтинентального положения и более активно использовать потенциал центрального положения в Евразии. Представленная в них система мер совместной экономической политики создает новую платформу устойчивого взаимодействия государств, национальных сообществ и бизнеса по более эффективному использованию занимаемого ими евразийского пространства.

Ключевые слова: евразийская интеграция, институты, страны ЕАЭС, Россия, социальные различия, международные транспортные коридоры, координация развития.

«Регионология. Regionology»

2022, том 30, №1

Бареев М., Курмышкина О. Внешняя миграция как потеря социального капитала в региональном социуме.

с. 31-54.

ссылка на текст:

http://regionsar.ru/sites/default/files/2022_1/reg_2022_1.pdf

Авторы: Бареев Максим Юрьевич – к.соц.н., доцент кафедры социологии и социальной работы Национального исследовательского Мордовского государственного университета.

Курмышкина Оксана Николаевна – старший научный сотрудник Научного центра социально-экономического мониторинга, г. Саранск.

Аннотация: Введение. Актуальность исследования обусловлена неблагоприятной миграционной ситуацией в Республике Мордовия. Постоянный миграционный отток населения влияет как на состав человеческого ресурса региона, так и на его социальный капитал. Цель статьи – по результатам проведенного исследования определить взаимосвязь между социальным капиталом и миграционным поведением населения региона. Материалы и методы. Статья базируется на социологическом исследовании «Гармонизация социальных отношений населения Республики Мордовия», проведенном в 2020 г. В анкетном опросе приняли участие 1 000 чел. В качестве квотных признаков выступили пол, возраст и место жительства респондентов. Изучен социальный капитал респондентов с активной миграционной стратегией, что позволило выявить его особенности и уникальные черты, а также провести оценки возможных сопутствующих при этом рисков для региона. Результаты исследования. Проанализированы миграционные стратегии населения Республики Мордовия, где детерминантами возможной миграции выступают экономические факторы. Определены специфические и уникальные составляющие социального капитала потенциальных мигрантов, выявлена корреляционная взаимосвязь факторов и миграционных стратегий. Обсуждение и заключение. Исследование показало, что активной миграционной стратегии придерживается наиболее экономически активная и молодая часть населения. Материалы статьи могут быть полезны региональным властям при решении вопросов миграционной политики и регулировании миграционных потоков, а также ученым, исследующим социальный капитал потенциальных мигрантов регионов с низким уровнем социально-экономического развития.

Ключевые слова: социальный капитал, межрегиональная миграция, миграционная убыль, миграционные настроения, миграционные стратегии, молодежь, региональный социум, средний класс

Гравчикова А. Влияние религиозного разнообразия населения на социально-экономические показатели регионов Российской Федерации.

с. 55-75.

ссылка на текст:

http://regionsar.ru/sites/default/files/2022_1/reg_2022_1.pdf

Автор: Гравчикова Алина Алексеевна – младший научный сотрудник Института экономики и организации промышленного производства Сибирского отделения РАН; ассистент кафедры применения математических методов в экономике и планировании Новосибирского национального исследовательского государственного университета.

Аннотация: Введение. В современном мире глобализация приводит к активному взаимодействию представителей различных культур, однако остается вопросом, каким образом это отражается на жизни общества. Цель статьи – оценить влияние религиозного разнообразия на уровень благосостояния населения регионов Российской Федерации. Материалы и методы. В ходе анализа использовались данные Арены – Атласа религий и национальностей и Федерального агентства по делам национальностей. Религиозное разнообразие оценивалось с использованием двух показателей: индекса диверсификации Симпсона и индекса поляризации. В качестве показателя благосостояния выбран объем потребления на душу населения, с одной стороны, самостоятельно отражающий уровень жизни, с другой ‒ являющийся элементом валового выпуска. Проверка существования связи между религиозной неоднородностью и показателем благосостояния осуществлялась при помощи регрессионного анализа, была произведена оценка панельных регрессий. Результаты исследования. Подтверждено, что религиозное разнообразие влияет прямо пропорционально на коэффициент разводимости, который, в свою очередь, оказывает отрицательное воздействие на уровень потребления в регионах Российской Федерации. Выявлена прямая отрицательная связь непосредственно между конфессиональной неоднородностью и объемом потребления. Доказано, что религиозное разнообразие отрицательно воздействует на экономические показатели посредством социальной сферы жизни общества. Обсуждение и заключение. В рассматриваемый временной промежуток продолжалась тенденция постепенного сокращения религиозной неоднородности. Указанные процессы являются благоприятной основой для повышения показателей благосостояния общества, поскольку снижают негативное влияние религиозной неоднородности в том числе и на уровень потребления. Используемые в ходе анализа данные и методы, а также полученные результаты могут послужить основой для проведения дальнейших исследований. Произведенные оценки и сформулированные на их основе выводы полезно учитывать при принятии решений в сфере социально-экономической политики государства, которая требует учета широкого перечня факторов, в число которых входит и культурный фон общества.

Ключевые слова: религиозная неоднородность, религиозная поляризация, экономическое развитие, потребление, институт семьи, регионы Российской Федерации.

«Социальные и гуманитарные знания»

2022, том 8, №2

Савенцев Г., Флаот Н., Егоров Д., Казанцев Д. Факторы миграционного прироста в регионах России на современном этапе.

с. 162-177.

ссылка на текст:

http://j.uniyar.ac.ru/index.php/dnk/article/view/1308

Авторы: Савенцев Глеб Вячеславович – студент Алтайского государственного университета.

Флаот Наталья Сергеевна – студент Алтайского государственного университета.

Егоров Даниил Владимирович – студент Алтайского государственного университета.

Казанцев Дмитрий Анатольевич – старший преподаватель кафедры философии и политологии Алтайского государственного университета

Аннотация: В статье проводится анализ миграционной ситуации в регионах России, рассматривается проблема неравномерного распределения миграционных потоков между регионами. Для оценки факторов миграционных процессов используются количественные методы: корреляционный, регрессионный, дисперсионный, кластерный, факторный и ГИС-анализ. По итогам статистического анализа удалось установить, что наибольшее влияние на миграционную ситуацию в регионе оказывают факторы имиджевого и социально-экономического профиля. Также выявлено шесть групп регионов с точки зрения их миграционной привлекательности. Наименее благоприятная ситуация складывается в регионах-«аутсайдерах», где вследствие низких значений тех или иных переменных обнаруживается высокая миграционная убыль (большинство регионов Дальневосточного, Сибирского, Северо-Кавказского федеральных округов). При этом выделяется относительно небольшая группа «благополучных» субъектов, в которых локализуются миграционные потоки. Центрами притяжения выступают некоторые субъекты Северо-Западного и Южного федеральных округов. В то же время большинство регионов Центральной России отличается нейтральной миграционной динамикой. Сделан вывод о значимом влиянии социально-экономических показателей (уровень жизни) и образа региона (туристическая привлекательность, благоприятный климат и т.д.) на миграционную привлекательность субъекта Российской Федерации.

Ключевые слова: миграция, миграционная ситуация, миграционная привлекательность, факторы миграции, регионы России, кластерный анализ.

«Среднерусский вестник общественных наук»

2022, том 17, №2

Меркулова К., Букалова С. Особенности нового этапа реформирования местного самоуправления в Российской Федерации.

ссылка на текст:

https://orel.ranepa.ru/nauka/srednerusskiy-vestnik-obshchestvennykh-nauk/srednerusskiy-vestnik-obshchestvennykh-nauk-tom-17-2-2022-god.php?s=33249

Авторы: Меркулова Ксения Геннадьевна – к.полит.н., доцент кафедры политологии и государственного политики Среднерусского института управления РАНХиГС.

Букалова Светлана Владимировна – к.ист.н., доцент кафедры политологии и государственного политики Среднерусского института управления РАНХиГС.

Аннотация: Цель исследования заключается в определении соотношения преемственности и новаций в эволюции института местного самоуправления и выявлении «проблемных узлов» этого процесса на современном этапе. Эмпирическое исследование проведено на основе анализа и сопоставления мнений, высказанных экспертами, представителями государственной власти и практиками муниципального управления. Изменения законодательного регулирования местного самоуправления последнего десятилетия демонстрируют тенденцию централизации и этатизации этого института, что находит свое продолжение и в проекте нового закона о местном самоуправлении. В результате исследования резюмируется, что ожидаемые изменения связаны с тремя направлениями: территориальные основы, содержание полномочий, принципы построения системы органов муниципального управления. Следствием станет ликвидация сельских поселений и укрупнение муниципалитетов, перераспределение полномочий и предметов ведения между муниципальным и региональным уровнем, повышением зависимости глав муниципалитетов от губернаторов. Выводы Проектируемая трансформация местного самоуправления соответствует проявившимся на практике недостаткам этого института, таким как финансовая несостоятельность значительной доли муниципалитетов, низкая вовлечённость жителей в местное самоуправление, недостаточно слаженное взаимодействие между региональным и муниципальным уровнем. Однако и новые законодательные рамки не решают противоречий между задачами достижения экономической эффективности местного самоуправления, требующими укрупнения муниципалитетов, и реализаций конституционного права граждан на местное самоуправление. Также законопроект усиливает противоречие между конституционной нормой об автономии местного самоуправления и его растущей зависимостью от региональной власти.

2022, том 17, №3

Купин Р. Общественная активность населения как фактор эффективности местного самоуправления в Республиках Северного Кавказа.

ссылка на текст:

https://orel.ranepa.ru/nauka/srednerusskiy-vestnik-obshchestvennykh-nauk/srednerusskiy-vestnik-obshchestvennykh-nauk-tom-17-3-2022-god.php?s=33504

Аннотация: Цель исследования проанализировать общественную активность населения в республиках Северного Кавказа и на основе полученных данных сделать выводы о текущем и перспективном развитии эффективности принципов местного самоуправления на Северном Кавказе. В статье проанализирована общественная активность в республиках Северного Кавказа по таким параметрам как: деятельность республиканских общественных палат, представленность НКО в республиках, электоральная активность. В результате автор делает выводы о факторах развития и перспективах местного самоуправления на Северном Кавказе. Обозначено, что общественная активность направлена на консолидацию и реализацию социально ориентированных проектов, а также вопросов развития потенциала местных территорий. Помимо этого, оказывает значительное влияние на вопросы развития принципов местного самоуправления, демонстрируя тяготение к централизованному партнерскому соучастию со стороны государства и общества.

Ключевые слова: местное самоуправление, общественная активность, республики Северного Кавказа.

«Теория и практика общественного развития»

2022, №4

Бухвальд Е. Стратегия пространственного развития и новый этап муниципальной реформы в России.

с. 51-54.

ссылка на текст:

http://teoria-practica.ru/vipusk-4-2022/

Автор: Бухвальд Евгений Моисеевич – д.экон.н., профессор Института экономики РАН.

Аннотация: Пространственная организация российской экономики, задачи и инструменты ее регулирования по-прежнему остаются одними из наиболее сложно реализуемых звеньев всей практики стратегического планирования. Формально ситуацию должно было существенно улучшить принятие Стратегии пространственного развития. Однако значительные недоработки, присущие этому документу (нечеткость целеполагания, слабо представленный институционально-инструментальный аппарат, отсутствие всякого экономического обоснования основных целевых установок и пр.), не позволяют рассматривать его как рабочую основу для решения широкого круга задач планово-управленческой деятельности. К названным выше просчетам Стратегии пространственного развития следует отнести и ее очевидный централизм: стремление представить решение всех задач в сфере пространственного развития российской экономики как исключительную функцию федерального центра при ограниченном понимании того, какую роль здесь должно сыграть субфедеральное звено управления. Цель статьи – показать, что в рамках предполагаемого обновления Стратегии пространственного развития необходимо существенно расширить представления о роли муниципального управления, в том числе и в связи с существенными новациями в институциональных и экономико-правовых основах российского местного самоуправления.

Ключевые слова: местное самоуправление, российские муниципалитеты, пространственное развитие, точки перспективного развития.

2022, №5

Сердюков К. Междисциплинарная теоретико-методологическая база исследования миграционных процессов.

с. 24-28.

ссылка на текст:

http://teoria-practica.ru/vipusk-5-2022/

Автор: Сердюков Константин Николаевич – научный сотрудник лаборатории социальной и медицинской географии Тихоокеанского института географии Дальневосточного отделения РАН.

Аннотация: Многомерность и многоаспектность миграции населения предполагают необходимость ее всестороннего изучения на основе системного анализа и интеграции различных дисциплинарных подходов. В настоящей статье представлен обзор междисциплинарных теоретико-методологических разработок, отражающих фундаментальные миграционные законы и закономерности: законы миграции Э.Г. Равенштейна; концепция миграционной подвижности населения В.И. Ленина; концепция «мобильного перехода» В. Зелинского; концепция трехстадийности миграционного процесса Л.Л. Рыбаковского и Т.И. Заславской; научное направление «миграциология» М.Б. Денисенко, В.А. Ионцева и Б.С. Хорева; универсальная (синтетическая) теория миграции Д. Массея. Автором отмечается необходимость стремления исследователей к нивелированию концептуальных разногласий, что способствует целостному и многогранному пониманию феномена миграции. Собственно обозначенный в работе миграционный подход выступает средством обеспечения и актуализации процесса междисциплинарной интеграции.

Ключевые слова: миграция, миграционные процессы, миграционный подход, законы миграции, концепция мобильного перехода, концепция трехстадийности миграционного процесса, концепция миграционной подвижности населения, миграциология, универсальная (синтетическая) теория миграции, междисциплинарная интеграция.

Шабельникова С. Проблемы обеспечения сбалансированности бюджетов регионов в условиях санкционного давления.

с. 31-45.

ссылка на текст:

https://federalizm.rea.ru/jour/article/view/281

Автор: Шабельникова Светлана Ивановна – советник заместителя председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ.

Аннотация: Успешно пройдя испытания пандемией, российская экономика столкнулась с новыми вызовами. В отношении нашей страны введены беспрецедентные по своему масштабу санкции. Они коснулись Банка России и связаны с управлением резервами и активами, в результате чего более половины их заблокированы. Ряд российских банков отключили от платежной системы SWIFT и ограничили трансграничные переводы. На фоне такой сложной геополитической ситуации экономика регионов и бюджетная система столкнулись с серьезной угрозой. Однако полученный пандемийный опыт позволил правительству Российской Федерации, парламенту, региональным управленческим командам незамедлительно отреагировать на происходящие события и предпринять необходимые шаги для сдерживания внешнего санкционного давления. Первоочередные действия были направлены на стабилизацию ситуации на финансовых рынках, налоговое стимулирование и снижение регуляторных ограничений, поддержку импорта, ускорение бюджетных процедур и использование средств государственных компаний, поддержку субъектов МСП и системообразующих предприятий. Расширены права правительства и предоставлена возможность направлять средства Фонда национального благосостояния на покупку российских государственных ценных бумаг и акций российских эмитентов, определять конкретные инвестиционные проекты в туристической отрасли. Кроме того, приняты законодательные нормы, позволяющие регионам оперативно реагировать на изменения геополитической обстановки и экономической ситуации и снизить влияние негативных факторов на бюджетную систему. В настоящей статье рассмотрены вопросы состояния региональных бюджетов в современных условиях, проведен анализ принятых государственных мер, позволяющих сохранить устойчивость бюджетной системы, а также предложены механизмы, направленные на дальнейшее укрепление и стабилизацию ситуации в регионах по обеспечению сбалансированности региональных бюджетов.

Ключевые слова: бюджет, регион, меры поддержки, санкции, сбалансированность, межбюджетные отношения.

Одинцова А. Реформирование институционального пространства развития муниципальных образований.

с. 82-97.

ссылка на текст:

https://federalizm.rea.ru/jour/article/view/284

Автор: Одинцова Александра Владимировна – д.экон.н., ведущий научный сотрудник Центра федеративных отношений и регионального развития Института экономики РАН.

Аннотация: Местное самоуправление представляет собой важнейшую составляющую в системе федеративных отношений. От избранной модели местного самоуправления, механизмов взаимоотношений муниципальных образований как с региональными, так и с федеральными органами публичной власти во многом зависят общие показатели социально-экономического развития страны. Произошедшие за последнее время в Российской Федерации изменения на уровне конституционного и нормативно-правового регулирования изменили институциональное поле муниципального развития. За этими изменениями последовала разработка и двух важных законопроектов: проект Федерального закона «О городских агломерациях», подготовленный Минэкономразвития, и проект Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», анализу которых уделено главное внимание в статье. На основе изучения мирового опыта делается вывод, что происходящие в России трансформации институционального пространства местного самоуправления и муниципального развития в целом соответствуют общемировым тенденциями пространственного развития. Особое внимание уделено городским агломерациям как, с одной стороны, современной форме пространственной организации, а с другой – форме межмуниципального сотрудничества.

Ключевые слова: городские агломерации, институциональное пространство, местное самоуправление, пространственное развитие, стратегическое планирование.

«Экономика и управление: научно-практический журнал»

2022, №3 (165)

Королева Е., Уразова Я. Роль малых городов в экономическом пространстве периферийной территории.

с. 62-66.

ссылка на текст:

https://ekam-journal.com/images/2022/3-2022/Koroleva-Urazova

Авторы: Королева Елена Николаевна – д.экон.н., профессор кафедры региональной экономики и управления Самарского государственного экономического университета.

Уразова Яна Вячеславовна – преподаватель профессионально-педагогического колледжа Саратовского государственного технического университета.

Аннотация: Представлены основные результаты исследования, целью которого стало выявление роли малых городов в усилении неоднородности экономического пространства периферийной территории. В ходе исследования реализованы следующие задачи: 1) идентификация объекта анализа – периферийной территории – в рамках административных границ конкретного российского региона (субъекта РФ); 2) разработка процедуры эмпирического анализа, в т.ч. выбор параметров, индикаторов и источников информации; 3) интерпретация результатов анализа за период 2016-2020 гг. Объектом исследования стали малые городские округа в составе периферийной (внеагломерационной) территории Самарской области. Полученные авторами выводы могут способствовать развитию новых взглядов на роль малых городов в современных процессах управляемой трансформации неоднородного пространства российских регионов.

Ключевые слова: экономическое пространство, периферийная территория, периферия, внеагломерационная территория, малый город, пространственная неоднородность, Самарско-Тольяттинская агломерация.

Защиты по политической регионалистике и смежным направлениям

5 апреля 2022 г.

У Тин

Защита кандидатской диссертации по теме:

«Геополитические проекты Китая в политическом дискурсе России»

Шифр научной специальности: 23.00.04 – Политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития

Шифр диссертационного совета: ПДС 1000.006

Название организации: ФГАОУ ВО «Российский университет дружбы народов»

Подробно:

https://vak.minobrnauki.gov.ru/advert_independent/91891470002

20 мая 2022 г.

Болотина Инна Ивановна

Защита кандидатской диссертации по теме:

«Этнополитические процессы в современной России: институциональные и социокультурные факторы»

Шифр научной специальности: 23.00.05 – Политическая регионалистика. Этнополитика

Шифр диссертационного совета: (Д 212.084.07)

Название организации: ФГАОУ ВО «Балтийский федеральный университет имени Иммануила Канта»

Подробно:

https://vak.minobrnauki.gov.ru/advert/100064707

31 мая 2022 г.

Матюсова Анастасия Игоревна

Защита кандидатской диссертации по теме:

«Личностные особенности представителей губернаторского корпуса России: политико-психологическое исследование»

Шифр научной специальности: 19.00.12 – Политическая психология

Шифр диссертационного совета: МГУ.23.01

Название организации: ФГБОУ ВО «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова»

Подробно:

https://vak.minobrnauki.gov.ru/advert_independent/91943846002

31 мая 2022 г.

Попадьева Татьяна Игоревна

Защита кандидатской диссертации по теме:

«Формирование гражданской идентичности как фактор преодоления этнополитической конфликтности (на примере Боснии и Герцеговины и Северной Македонии)»

Шифр научной специальности: 23.00.02 – Политические институты, процессы и технологии

Шифр диссертационного совета: MGIMO 23.00.02.0011

Название организации: ФГАОУ ВО «Московский государственный институт международных отношений (университет) Министерства иностранных дел Российской Федерации»

Подробно:

https://vak.minobrnauki.gov.ru/advert_independent/91953186002

14 июня 2022 г.

Голиней Владимир Андреевич

Защита кандидатской диссертации по теме:

«Тенденции развития региональной системы Латинской Америки в XXI веке»

Шифр научной специальности: 5.5.4. – Международные отношения

Шифр диссертационного совета: МГУ.054.1

Название организации: ФГБОУ ВО «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова»

Подробно:

https://vak.minobrnauki.gov.ru/advert_independent/91955890002

30 июня 2022 г.

Рекец Марина Олеговна

Защита кандидатской диссертации по теме:

«Современная арктическая политика Королевства Дания»

Шифр научной специальности: 5.5.4. – Международные отношения, глобальные и региональные исследования

Шифр диссертационного совета: 05.2.001.01 (Д 209.001.04)

Название организации: ФГБОУ ВО «Дипломатическая академия Министерства иностранных дел Российской Федерации»

Подробно:

https://vak.minobrnauki.gov.ru/advert/100066910

30 июня 2022 г.

Рожков Илья Станиславович

Защита кандидатской диссертации по теме:

«Механизмы многостороннего взаимодействия прикаспийских государств на современном этапе»

Шифр научной специальности: 5.5.4. – Международные отношения, глобальные и региональные исследования

Шифр диссертационного совета: 05.2.001.01 (Д 209.001.04)

Название организации: ФГБОУ ВО «Дипломатическая академия Министерства иностранных дел Российской Федерации»

Подробно:

https://vak.minobrnauki.gov.ru/advert/100066863